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崇义县2018年老化工厂板块集体土地上的房屋棚户区改造工作实施方案
发布时间:2018-06-26    内容更新上传责任单位: 【字体: 】 【打印】【关闭
崇义县2018年老化工厂板块集体土地上的

房屋棚户区改造工作实施方案

 

根据我县发展的需要,决定从20186月25日至7月25日,集中力量开展县化工厂板块棚户区改造工作。为确保工作有效推进,特制定本实施方案。

一、目标任务

重点实施老化工厂板块上的集体土地上的房屋、土地棚改工作,板块内涉及横水村、萝卜巷村集体土地上的房屋、土地征收户数29户(不含组集体),需征收主体房4栋建筑面积为1100平方米、附属房4间、土地3.9亩,林地155亩,迁移坟墓3穴。工作启动后,包干工作组要进一步摸清底数,在规定时间内完成包干的棚改任务。

二、机构设置及人员安排

    本次棚改在老化工厂板块国有土地上房屋棚户区改造工作指挥部及职能组统一领导下开展工作,统一组织、统一调度、统一考核。  

三、工作步骤

老化工厂板块棚改集体土体上的房屋征收和土地工作从20186月25日开始至7月25日基本结束,分三个阶段进行。

(一)前期准备阶段(6月25日-6月30日)

1.制定方案。在完成调查摸底的基础上,根据工作难易程度,合理制定征迁方案等。

2.调查摸底。工作组对应征收的房屋面积、产权信息、土地等情况进行详细调查核实。

3.宣传发动。工作组利用各种有效方式进行上户宣传动员,营造浓厚的棚改工作氛围。

()攻坚、扫尾阶段(7月1日-7月25日)

工作组围绕责任包干任务目标, 7月25日前完成征收任务综合率100%

()考核验收阶段 (7月25日以后)

考核验收组对工作组完成情况进行检查验收和考核评比。县委、县政府根据考核评比情况进行奖惩。

四、棚改政策

(一)征收补偿

1.土地征收补偿按照县人民政府《关于印发〈崇义县征地补偿办法〉的通知》(崇府发2011〕16号)文件和《关于调整全县征地统一年产值标准的通知》(崇府字2016〕11号)文件规定执行。

2.房屋征收补偿按照县人民政府《关于印发<崇义县县城规划区棚改补偿安置办法>的通知》(崇府发2011〕15号)文件和《关于印发〈崇义县城市规划区征收集体土地房屋拆迁补偿安置办法〉的通知》(崇府发2009〕36号)文件规定执行。

3.附属设施等征收补偿按照县人民政府《关于印发〈崇义县城市规划区征收集体土地房屋拆迁补偿安置办法〉的通知》(崇府发2009〕36号)文件规定执行。

(二)安置补偿

1.安置方式:统一实行货币补偿安置。

2.货币补偿安置范围:

1)被征收主体房在老化工厂板块棚户区改造红线范围内(棚改红线范围内有主体房);

2)坚持“一户一宅”的原则,即每户只能按一栋主体房的建筑或占地面积计入安置补偿面积。拥有“一户多宅”且多宅都位于棚改红线范围内的棚改对象只能选择其中一栋主体房计算货币安置面积;

3)户与户之间一律不得相互调剂安置补偿面积;

4)在老化工厂板块棚户区改造红线范围外已作安置的棚改对象不享受本次货币安置补偿;

5)经法院判决变更了主体房屋权属人的按变更后的权属人作为棚改对象。

3.货币安置标准:本次安置按安置面积3500/平方米对棚改对象进行货币补偿安置。具体操作办法如下:

1)砖木、砖混、框架结构主体房:

被征收房屋为一层的补偿办法:按认定的主体房建筑面积×1.5×3500元/平方米给予补偿,即按实际建筑面积的1.5倍给予安置补偿。

被征收房屋为一层(不含)以上至两层(含)的补偿办法:按认定的主体房建筑面积×1.2×3500元/平方米给予补偿,即按实际建筑面积的1.2倍给予安置补偿。

被征收房屋为两层(不含)以上至三层(含)的补偿办法:按认定的主体房建筑面积×1.1×3500元/平方米给予补偿,即按实际建筑面积的1.1倍给予安置补偿。

被征收房屋为三层(不含)以上的补偿办法:按认定的主体房建筑面积×3500元/平方米给予补偿,即按实际建筑面积给予安置补偿。

2)土木结构主体房:

被征收房屋为两层的补偿办法:按认定的主体房建筑占地面积×1.5×3500元/平方米给予补偿,即按实际建筑占地面积的1.5倍给予安置补偿。

被征收房屋为一层的补偿办法:按认定的主体房建筑占地面积×3500元/平方米给予补偿,即按实际建筑占地面积给予安置补偿。

4.层数认定:被征收人主体房屋有多种层数结构的,以最多层数主体房屋的层数认定,不分别计算。

5.安置面积计算

1)可认定安置面积的主体房:

经县国土资源局、城建局、房管局、横水镇人民政府等部门依法批准或登记发证且有人居住的主体房;

世居房屋(1986年6月25日《中华人民共和国土地管理法》实施前建设的房屋)连续居住至今且超过20年以上的。

2)不可认定安置面积的情况:

附属房、板房、临时房屋等非主体房屋,不管是否有人居住,均不计算安置面积;

未经县国土资源局、城建局、房管局、横水镇人民政府等部门依法批准或登记发证的主体房;

经县国土资源局、城建局、房管局、横水镇人民政府等部门批准的主体房上擅自扩建、改建、加建所形成的违规、违章的建(构)筑物;

“一户多宅”的,只能认定1栋主体房的建筑或占地面积进行货币补偿安置,其余主体房屋一律不计入安置面积。

(三)搬迁、过渡、奖励补偿

1.搬迁费:按征收主体房建筑面积16元/平方米的标准,搬迁到位后给予搬迁费。

2.过渡费:按征收主体房建筑面积60元/平方米标准,一次性计发过渡费;每户最低不少于6000元。

3.奖励政策

1)签订协议奖励

2018年7月15日前完成货币补偿协议签订并领取补偿款的,按住宅(不含装修)征收补偿款的20%给予被征收人奖励,7月20日前完成货币补偿协议签订并领取补偿款的,按住宅(不含装修)征收补偿款的15%给予被征收人奖励,7月25日前完成货币补偿协议签订并领取补偿款的,按住宅(不含装修)征收补偿款的10%给予被征收人奖励,超过2018年7月25日后签订协议的一律不予奖励。

奖励资金的兑现在被征收人签订协议并领取补偿款时一并造册发放。

2)弃房奖励

2018年7月15日前完成弃房并取得弃房验收单的,按住宅(不含装修)征收补偿款的20%给予被征收人奖励,7月20日前完成弃房并取得弃房验收单的,按住宅(不含装修)征收补偿款的15%给予被征收人奖励,7月25日前完成弃房并取得弃房验收单的,按住宅(不含装修)征收补偿款的10%给予被征收人奖励,超过2018年7月25日以后弃房的一律不予奖励。

奖励资金的兑现在考核验收组验收合格后,凭弃房证明造册发放。

五、征收补偿纠纷处理及法律责任

(一)在征收工作实施过程中,征收部门和被征收人在本方案确定的签约期限内,经多次协商达不成补偿协议;或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请崇义县人民政府按照本方案作出决定,并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对房屋征收决定不服的,可以申请行政复议也可以提起行政诉讼,在征收决定规定的期限内又不搬迁弃房的,由崇义县人民政府依法申请崇义县人民法院强制执行。

(二)政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行相关法律法规的,或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由县政府责令改正并通报批评。对直接责任人依纪给予处分,构成犯罪的,依法移交司法部门追究刑事责任。

(三)被征收人以非法手段骗取补偿、奖励资金或采取暴力、威胁等手段阻碍房屋征收工作的,由司法机关依法追究其刑事责任。

六、工作要求

(一)统一思想,齐心协力。此次棚改关乎我县软件产业园项目建设,各责任单位要高度重视,细化实施方案,落实行动。各部门、单位要本着“心往一处想、智往一处谋、劲往一处使”的原则,按照各自职责分工,形成合力,早日完成任务。

(二)严明纪律,规范操作。各单位参与棚改的工作队员,要严格遵守工作制度和各项纪律要求,熟练掌握和应用棚改政策。坚决克服和防止个人擅自表态、打破政策底线来换取工作进度的做法。

(三)广泛宣传,营造氛围。宣传报道组要牵头抓好舆论宣传工作,充分利用我县各种媒体和舆论阵地,进行正面典型宣传、反面案例曝光,为全县棚改工作营造积极氛围。

七、本实施方案自发布之日起实施,最终解释权归县棚改办所有。

 

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