关于对县政协十一届五次会议第3号提案的

答  复

李青、钟新源、田荆芳、黄宇伟、杨浩、黎明、黄七凤委员：

您提出的《关于加快推动全县国有企业数据“资源”变“资产”的建议》收悉。衷心感谢您对我县国有企业数据资产化工作的关心与支持！针对您的宝贵建议，县财政局、县行政审批局高度重视，认真组织研究办理。现将情况答复如下：

数据作为新型生产要素，对推动国有企业高质量发展具有重要作用。您提出的加快推动国有企业数据“资源”变“资产”的建议，具有很强的前瞻性和针对性。我们充分认识到数据资产化对提升企业竞争力、优化财务结构、赋能经济转型的关键意义，并将其作为当前重点工作全力推进。

一、强化组织部署，建立协同机制

收到建议后，县财政局、县行政审批局迅速联合召开专题会议，深入研究部署。结合我县实际，明确由两局分管领导牵头，抽调骨干组建工作专班，负责数据资源确权、评估、入表全流程的统筹协调与推进。同步建立常态化调度机制，确保工作高效衔接、有序落实。

二、深入调研学习，厘清难点瓶颈

为精准把握工作路径，今年4-5月，我们先后与南康区、遂川县对接联系，系统了解数据资产入表流程、实施路径及难点堵点，并结合省级要求提出相关建议。调研中发现，受限于县级技术条件，我县尚无法搭建覆盖多领域的数据综合管理平台，导致国有资产数据利用率较低，成为制约资产化的突出瓶颈。同时，我们多次与罗普特公司对接，围绕可利用资产梳理、数据资产入表操作等展开研讨，积累了有益经验。

三、系统梳理家底，夯实基础工作

盘点县属国有企业数据资源，已初步梳理形成核心业务领域数据类型，覆盖公交、租车停车、电动车充电、水务及旅游等领域，具体包括：

1.公交领域：公交刷卡原始数据、线路信息、站点登降量、线路OD（起止点）客流数据等；

2.租车与停车领域：出租车定位原始数据、订单数据、公共停车场泊位使用数据等；

3.电动车充电领域：充电桩使用记录、充电量数据、站点分布信息等；

4.水务领域：自来水用水数据、水质监测数据、供水管网运行数据等；

5.旅游领域：景区客流量数据、旅游消费记录、酒店预订数据、文旅项目运营数据等。

    同时，委托专业机构开展数据脱敏治理与价值评估，并联合金融、法律等部门探索符合我县实际的确权登记规则与评估标准。

四、探索入表路径，明确规范要求

深入研究财政部关于数据资产入表的相关规定，明确操作流程、核算方法及披露要求。结合我县国企实际，积极探索合规入表路径，旨在将符合条件的优质数据资源经确权评估后，依法依规计入国企资产负债表，有效扩大资产规模、优化财务结构、降低资产负债率、提升融资能力，缓解企业“债务负担重、资金缺口大、盈利能力弱”的压力。

下一步，我们将紧密协同、共同发力，以提升县属国企数据资产价值为核心目标，重点推进以下工作：

一、精准指导入表操作与应用。指导符合条件的县属国企严格依据国家政策，完成数据资产的合规确认、计量、科目设置、核算及报表编制等核心入表操作。同步推进数据资产在融资增信、财务结构优化、公司估值提升等领域的创新应用，为企业吸引投资、改善经营状况提供支撑。

二、系统开展资产盘点与诊断。组织县属国企全面梳理数据资源，形成标准化目录清单。深入开展管理成熟度、数据质量及业务应用水平评估，精准识别管理现状与战略目标的差距及成因，为提升管理能力、推进数据入表奠定基础。

三、稳妥推进试点示范与实践。指导县属国企结合资源特点和业务需求，遴选具有代表性和可操作性的首批试点数据资产。推动企业制定详实的入表专项方案，建立跨部门协同机制，明确专职负责机构，分层分类、路径清晰地开展试点工作，为全面推广积累经验。

四、健全跟踪指导与评估机制。由工作专班牵头，定期深入企业开展指导，动态跟踪工作进展和方案落实情况。及时协调解决推进中的瓶颈问题，确保数据资产入表工作按节点高质量推进，取得可量化的实效，助力国有资产做大做优。

再次衷心感谢您对我县数据资产化工作的关心与支持！恳请您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。