第一条　根据《中共崇义县委办公室、崇义县人民政府办公室关于印发<崇义县机构改革实施方案>的通知》（崇办发〔2019〕3号）精神，制定本规定。

第二条  县商务局是县政府主管商务工作的工作部门，为正科级。

第三条  县商务局贯彻党中央关于商务工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委、县委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家和省、市关于商务领域法律法规、方针政策和制度措施。负责拟订全县商务发展规划和发展战略，统计、分析和发布重要商务信息，参与协调商务运行中涉及财政、金融、税务、统计等领域的政策问题。

（二）负责推进全县流通产业结构调整，指导社区商业发展，管理商贸服务行业，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（三）促进城乡市场发展。指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，组织实施农村现代流通网络工程。

（四）承担牵头协调整顿和规范我县市场经济秩序工作的责任，参与组织打击商务领域侵犯知识产权、商业欺诈等工作。

（五）监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，按分工负责重要商品储备管理和市场调控工作，负责酒类专卖等相关指导监督和管理工作，按有关规定对成品油流通和药品流通进行监督管理。负责研究拟订药品流通行业发展的规划、政策，推进药品流通行业结构调整，指导药品流通企业改革，推动现代药品流通方式的发展。

（六）负责利用外资和引进县外资金工作，组织拟订优化投资环境的措施，协调组织重大招商活动和重大引资项目的推进，按职责权限审批或报批外商直接投资项目的合同、章程及其变更事项，监督外商投资企业执行有关法律、法规、合同情况，加强全县外商投资企业的后期管理与服务，为投资者以及投资企业提供政策咨询和协调服务。

（七）负责区域经济合作的组织协调工作，指导县政府驻外机构搞好引进资金和经济协作工作。

（八）研究拟定全县进出口中长期发展规划和发展战略，执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，促进贸易增长方式转变，指导和协调贸易促进体系的建立，指导和协调加工贸易工作，指导和组织本县相关企业参加境内外进出口商品交易会，推动企业开拓多元化国际市场。

（九）贯彻执行国家对外经济合作政策、规章，制定对外投资、对外承包工程、对外劳务合作年度计划和中长期发展规划，归口管理对外投资、对外承包工程、对外劳务合作业务和统计工作，配合有关部门做好接受和管理国际多双边援助工作，负责全县人员出境就业管理。

（十）负责电子口岸管理工作，协调和指导国际电子商务在全县外向型企业的应用，组织实施全县贸易服务体系和电子政务管理体系的建设。

（十一）完成县委、县政府交办的其他任务。

（十二）职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落实省委、省政府深化“一次不跑”或“只跑一次”改革的要求，组织推进本系统转变政府职能，深化简政放权、创新监管方式，优化政务服务工作。推进流通供给侧结构性改革，大力发展流通新业态、新模式、新技术，完善流通供给体系，提高流通供给质量，提升流通供给效率；推动对外贸易高质量发展，优化贸易方式，培育贸易新业态新模式，大力发展服务贸易，推动外贸平衡协调发展。

第四条  县商务局设下列内设机构：

（一）办公室。负责文电、会务、督查、信息、宣传、机要、保密、档案、信访、应急、值班、安全保卫等局机关日常运转工作,承担政府信息和政务公开、信息化、建议提案办理等工作。负责商务史志年鉴编纂工作。按照权限办理因公出国（境）任务的审批和外国（地区）商务人员来访邀请事项。负责局机关、直属单位机构编制、人事管理、社会保障、教育培训等工作。负责全县商务领域人才队伍建设。负责非公有制企业党建相关工作。统筹协调全县商务领域改革。组织开展重点课题调研。组织拟订全县商务发展战略、发展规划，对外开放政策。承担商务运行综合统计分析以及信息发布工作。起草重要综合性文稿。承担行政应诉相关工作。负责承担局机关规范性文件的合法性审查。负责推进本系统职能转变和行政审批制度改革工作，组织编制系统内权责清单，深化简政放权，加强事中事后监管，优化权力运行流程，推进商务系统政务服务标准化。负责行政许可事项的受理、办理和组织协调工作。承担商务领域业务资金、专项资金的管理工作。负责局机关财务、国有资产管理工作，指导直属单位财务、国有资产管理工作，组织指导局机关以及直属单位内部审计和内部控制体系建设工作。

（二）市场和商贸运行管理股（内外资与对外贸易管理股）。组织落实规范市场体系的政策，推进流通标准化的执行；牵头协调整顿和规范市场经济铁序的相关工作；牵头组织规范零售企业促销行为；参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设，推进农村市场和农产品流通体系建设；组织实施国家财政性资金安排的有关流通领域重大投资项目；按有关规定对汽车流通和旧货流通行业等进行监督管理。具体负责全县规范市场秩序、药品流通行业管理、流通领域食品安全、万村千乡市场工程、双百市场工程、农超对接、城市商业网点规划、直销管理、旧货市场、物流配送等工作。

承担商贸服务业（含餐饮业、住宿业、美容美发业）的行业管理工作；推动连锁经营、商业特许经营、电子商务等现代流通方式的发展；指导社区商业发展、流通领域节能降耗、再生资源回收工作；按照有关规定对成品油流通进行监督管理；监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息、引导；承担建立健全生活必需品市场供应、重要消费品储备管理和市场调控的有关工作；承担酒类流通管理的相关工作。具体负责商贸服务行业统计、批发零售业、餐饮住宿业、再生物资回收、标准化菜市场、成品油流通监管、家政服务、早餐工程、中华老字号、特许经营、连锁经营、酒类流通管理、三绿工程、市场预测预警、市场监测、家电下乡等工作。

负责全县利用内外资宏观指导和综合管理，参与拟定全县利用内外资规划及管理办法，承办利用内外资统计分析工作；审核或报批外商投资企业设立及其变更事项、外商投资项目合同章程的变更，依法监督检查外商投资企业执行法律法规、规章和合同章程的情况并协调解决有关问题；承担区域经济合作的组织协调工作；参与拟订并组织实施我县利用内外资的政策、年度计划和发展规划；负责投资促进、招商引资工作的指导、督促、调度和考核；协调组织重大招商活动和重大引资项目的推进；承担县招商引资工作领导小组办公室的日常工作。

制定全县对外贸易、国际经济技术合作中长期规划和年度计划并组织实施；负责对外贸易、对外投资、对外工程承包和劳务合作的统计分析工作；负责外贸流通企业及其他生产性企业外贸经营者资格的审查和备案登记；负责我县在境外举办各种展会的审查报批和组团工作；负责对外贸易经营秩序的管理，组织协调反倾销、反补贴、保障措施等进出口公平贸易相关工作；归口管理对外援助和接受国际多双边无偿援助业务、县内人员出境就业工作；对口联系海关、国检、外管、口岸等涉外部门业务工作。

机关党组（党支部）。负责局机关和直属单位党的建设和群团工作。

第五条  县商务局行政编制6名。科级领导职数另行规定。股级职数2名。

第六条  县商务局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条  本规定由县委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条  本规定自印发之日起施行。

主要负责人：周厚林

办公地址：崇义县政务大楼10楼

办公时间：周一至周五，上午8:30-12:00，下午2:30-5:30（法定节假日除外）

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