职能配置、内设机构和人员编制规定

根据《中共崇义县委办公室、崇义县人民政府办公室关于印发<崇义县机构改革实施方案>的通知》（崇办发〔2019〕3号）文件精神，制定本规定。

一、机构设置

1.内设股室（4个）：办公室、综合协调股、矿山安全监管股、危化品和冶金工贸安全监管股。

2.下属事业单位（2个）：县防灾减灾中心、应急管理行政综合执法大队）

二、工作职能

（一）负责应急管理工作，指导各乡（镇）、各部门应对安 全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。 负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理 工作。

（二）负责拟订我县应急管理、安全生产等政策规定，组 织编制我县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，组 织学习宣传贯彻国家、省市相关法律法规，起草政府规章草案， 组织制定相关规程和标准并监督实施。

（三）指导应急预案体系建设，落实、完善事故灾难和自 然灾害分级应对制度，组织编制县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（四）牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输 渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然 灾害信息资源获取和共享机制，依法依规统一发布灾情。

（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件 应急救援，承担县应对较大灾害指挥部工作，综合研判突发事 件发展态势并提出应对建议，协助县委、县政府指定的负责同 志组织较大灾害应急处置工作。

（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联 动机制，推动指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急 救援工作。

（七）统筹应急救援力量建设，负责消防、森林火灾扑救、 抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应 急救援力量建设，按规定权限管理县综合性应急救援队伍，指 导各乡（镇）及社会应急救援力量建设。

（八）负责消防管理工作，指导消防监督、火灾预防、火 灾扑救等工作。

（九）指导协调森林火灾、水旱灾害、地质灾害等防治工 作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合 风险评估工作。

（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失 评估、救灾捐赠工作，按权限管理、分配救灾款物并监督使用。

（十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、 监督检查县政府有关部门和各乡（镇）政府安全生产工作，组 织开展安全生产巡查、考核工作。

（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生 产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件 和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产 管理工作。负责监督管理工矿商贸行业安全生产工作。依法组 织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监 督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

（十三）依法依规组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件 的调查评估工作。

（十四）开展应急管理方面的区域交流与合作，组织参与 安全生产类、自然灾害类等突发事件的区域救援工作。

（十五）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实 施，会同县发改委、县粮食流通服务中心、县商务局等部门建 立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（十六）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作， 组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信 息化建设工作。

（十七）负责组织指导协调和监督全县安全生产行政执法 工作，组织开展对县属企业及驻县中央企业、省属、市属企业 的执法检查，组织开展对安全生产重点企业的执法检查。

（十八）负责贯彻落实国家有关防震减灾工作的方针政策、 法律法规和行业标准，监督管理地震灾害防治工作。承担全县 防震减灾工作行政执法检查，监督检查全县重大建设项目、城 市生命线工程和可能产生严重次生灾害的建设项目抗震设防要求，会同有关部门依法保护地震监测设施和地震观测环境。参与制定地震灾区重建规划。

（十九）转变职能。县应急管理局应加强、优化、统筹全县应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急 能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联 动、平战结合的应急管理体制。坚持以防为主、防抗救相结合, 坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助 向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减 少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高应急管理水平和防灾减 灾救灾能力，防范化解重特大安全风险。坚持以人为本，把确 保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强 应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和 自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。树立安全发展 理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，坚持 遏制重特大安全事故。

（二十）完成县委、县政府交办的其他任务。

三、主要负责人：刘皑

四、办公地址

崇义县振兴大道

五、办公时间

周一至周五（除法定节假日外）上午8:30—12:00，下午2:30—5:30

六、联系方式

办公电话：0797-3817188