2.持续推进疾控体系建设。争取疾控业务大楼建设中央预算内投资项目，总投资1500万元，总建筑面积4265㎡，2023年6月份可建成投入使用。投入260多万元购置核酸检测设备，对我县2个PCR实验室进行扩充改造，单管日检测能力由原有3252管提高到1.6万管，率先完成市级下达任务，为全县全员核酸检测奠定了坚实基础。同时争取县财政资金解决县疾控中心实验室因缺少相应的仪器设备而无法开展的13项检测项目。我县级疾控中心现有A类实验室设备台件数78台，可开展的检验项目数为118项，开展率100%。

（二）完善执法机制，深入推进严格规范公正文明执法。

1.加大公共卫生领域执法力度。一是稳步推进日常监督。截止2022年底共出动执法人员806人次，监督检查各类机构395家（其中公共卫生162家、医疗卫生205家、职业卫生28家），下达卫生监督意见书50份，办结案件27件。二是畅通投诉举报通道，今年收到群众举报涉医群众来访件6件，均及时向群众反馈了调查情况，并帮助群众解决关切问题。已经定性和结案的非法医疗案件2例，通过有效的执法手段，从严打击非法行医行为，保障群众切身利益，为建立良好医疗环境奠定扎实基础。

2.提高应对重大突发事件的法治化水平。进一步完善传染病处置等各项工作方案和预案，明确责任分工，印发《崇义县卫健系统突发公共卫生事件应急预案》，不断加强部门协调机制，依法高效处置各类突发事件。

（三）严格落实“谁执法谁普法”责任制。

1.积极开展相关法律宣传周活动。在第20个职业病防治法宣传周期间，我委联合市卫健委、市总工会走进章源钨业股份有限公司和耀升钨业股份有限公司开展职业病防治法普法活动，宣讲团队从“一切为了劳动者健康”和“守护职业健康你我同行”两个方面为企业一线工人讲解了职业病防治法律法规、职业病的危害和防护以及劳动者权益等。该活动普及了相关法律知识，提高了企业保障劳动者身心健康、营造安全健康的生产和工作环境的法律意识。

2.多形式开展集中宣传活动。充分运用普法集中宣传、悬挂横幅、电子屏幕滚动播放等手段，广泛宣传法治建设的重要意义，认真落实“谁执法谁普法”责任制，紧紧围绕“美好生活 民法典相伴”“共创食安新发展 共享美好新生活”等活动主题，通过举行法律知识讲座，LED屏持续滚动播出宣传标语，以及在县城南门广场、各乡镇卫生院开展了一系列线上线下的宣传活动，共发放宣传资料2000余份，接受群众咨询300余人。

二、推进法治政府存在的不足和原因

我委积极推进卫生健康领域法治政府建设，取得了一定的成效，但仍存在一些问题：

（一）争议纠纷预防化解能力有待进一步加强。医疗卫生领域纠纷处理机制多元化，信访、行政处理、调解、诉讼复议等程序并行，对当事人缠诉缠访缺乏有效的应对机制。

（二）多元化监管工作机制有待进一步完善。对多元化监管这一模式的运用和实施还不够，工作中存在部门衔接不够、信息沟通不够畅通等问题，影响监管成效。

（三）法治宣传手段有待进一步丰富。宣传工作是一个常做常新的工作，需要紧跟时代潮流，目前我们宣传的传统手段运用较多，宣传的针对性、实效性和宣传手段的创新还有待进一步加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）领导干部带头学深悟透习近平法治思想，全面推进行政权力规范运行。一是强化组织领导，确保责任到位。以党组书记为组长，党组成员、副主任为副组长，各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组持续运转，各医疗卫生单位也建立了相应的工作领导小组，切实加强对法治建设工作的领导，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是深入学习贯彻习近平法治思想，提高依法行政能力。把习近平法治思想列入党组学习计划中，领导干部带头学法。健全领导干部常态化学法制度，结合每周工作例会、法律知识讲座，干部职工系统学习习近平法治思想、宪法等相关重点法律，以上率下、以点带面，推进法治政府建设在卫生健康领域落实落细。

（二）认真执行和落实重大行政决策程序规定。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格按照“五大程序”配合相关决策部门做好前期的论证、调查、意见征求和合法性审查，确保行政决策科学化、民主化和法治化。

（三）规范行政规范性文件制发管理。严格执行《关于全面推行行政规范性文件合法性审查机制的实施意见》文件规定，落实专人负责规范性文件申报、审核及备案等工作，定期对本单位行政规范性文件进行清理。

四、2023年推进法治政府建设工作计划

（一）强化依法决策意识。严格遵循法定权限、执行决策程序作出决策，确保决策内容符合法律法规和国家政策的规定。充分发挥法律顾问、合法性审查股室在重大决策中的法律论证作用。

（二）规范行政执法行为。严格执行企业“安静生产期”等优化法治营商环境规范涉企行政执法规定，推进包容审慎监管，落实第一批包容免罚清单，属清单范围内，违法行为轻微并及时改正没有造成危害后果的，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，不予行政处罚，展示执法温度，支持监管领域内的市场主体发展。

（三）提高突发事件依法处置能力。构建医防协同的应急响应机制，提升公共卫生早期预警能力。加大卫生应急培训力度，提升卫生应急处置能力。进一步开展多种形式的大众卫生应急知识宣传，增强公众参与突发公共卫生事件预防和应对工作的主动性。

（四）提升依法行政能力。加强依法行政意识的培养，全面深入深刻理解法律法规内涵，树立正确的法治观念和思维，维护法律尊严。创新宣教形式，实行以案释法，将法律宣传融入行政执法和行政争议处理过程。搞好培训讲座，把法治教育纳入领导干部和医护工作人员培训总体规划，人人做到依法行政、依法办事，成为尊法、学法、守法、用法表率。

在今后的工作中，我委将继续深入学习贯彻习近平法治思想，进一步加强行政执法队伍建设，加强执法技能和相关法律知识的培训学习，提升工作人员和行政执法人员法治素养和法治水平，全面推进依法行政，推动法治政府建设工作再上新台阶。

崇义县卫生健康委员会

2023年2月28日