坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实国家、省、市和县委、县政府工作部署要求，聚焦“作示范、勇争先”“三大战略、八大行动”目标定位，按照预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一的工作原则，进一步压责任、夯基础、抓基层、强队伍、建机制，坚决杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故，最大限度减轻森林火灾损失，为奋力描绘好中国式现代化崇义画卷创造良好的安全环境。
一、强化防火责任落实，确保形成工作合力
1.深入学习新时代党的创新理论。开展学习贯彻党的二十大精神专项行动。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记关于森林防灭火的重要指示批示精神，推动将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神纳入县专业森林消防队、乡镇半专业扑火队教育训练的重要内容，夯实“政治建队”的基础。（责任单位：县森防指各成员单位，各乡（镇）人民政府)
2.推动上级决策部署落地见效。对标对表上级有关要求，制定具体实施方案，明确重点任务、职责分工、工作要求和各方责任，制定出台配套的政策措施，着力补短板强弱项，不断提高全县森林防灭火能力和水平。（责任单位：县森防指各成员单位，各乡（镇）人民政府)
3.推进森林防灭火责任落实落细。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，适时修订森林防灭火责任制，进一步完善森林防灭火工作履职机制。全面落实森林防灭火行政首长负责制，将森林防灭火工作纳入年度应急管理综合考核和县级安全生产专项巡查内容，将乡镇森林防灭火分管领导纳为访谈对象，压实各级党政领导责任、有关部门监管责任和森林经营者主体责任。加强对各地各相关部门森林防灭火责任落实情况的考核和成果运用。强化县森防指成员单位包片对口联系工作机制的落实。（责任单位：县森防指各成员单位，各乡（镇）人民政府)
4.强化监督执纪问责。根据市森林防灭火五个一律规定，按照分级管理原则，对每起森林火灾查明原因、划清责任，依法依纪依规处理相关责任人，对每个火情热点进行跟踪督办，实行闭环管理。对影响和损失较大森林火灾和森林防灭火重大问题，依照有关规定组织开展挂牌督办或提级调查。(责任单位：县防火办、县森防指各成员单位）
5.大力提升依法治火水平。组织精干力量，加大对违规野外用火和森林火灾案件侦破和查处力度，严惩肇事者，形成高压震慑态势。对重特大森林火灾或重大影响的森林火灾，组织专班，集中侦办。加强非传统致灾因素的研究，提升火灾起因调查的能力和水平。（责任单位：县公安局、县林业局，各乡（镇）人民政府)
二、强化火灾综合防范，着力化解风险隐患
6.全面发挥防范森林火灾专委会作用。建立健全防范森林火灾专委会运行机制和工作制度，凝聚部门合力，压实防范森林火灾的责任和措施，统筹抓好森林防火宣传教育、野外火源管理和基础设施建设，提升森林火灾综合防控能力。（责任单位：县林业局、县公安局、县应急管理局，各乡（镇）人民政府、减灾委防范森林火灾专业委员会成员单位)
7.突出重点时期工作动员部署。突出春节、全国全省全市和全县两会、清明、国庆、冬至等关键时期和重点时段，强化动员部署，切实做到思想早发动、行动早落实、措施早见效。各有关部门认真抓好本行业、本领域森林防灭火工作的安排部署。（责任单位：县防火办、县森防指相关成员单位，各乡（镇）人民政府)
8.全面提升社会公众森林防火意识。将森林防火宣传教育作为第一道工序，以开展森林防火宣传月活动为牵引，常态化开展森林防灭火宣传教育，推进森林防火进林区、进社区、进校园、进村庄、进农户、进公路服务区、进景区，提高广大群众森林防火意识。（责任单位：县林业局、县委宣传部、县公安局、县教科体局、县交通运输局、县文广新旅局，各乡（镇）人民政府)
9.防范化解森林火灾风险。深入开展森林防灭火百日攻坚行动、森林防灭火平安春季行动、野外违规用火整治“啄木鸟”专项行动，林区输配电线路火险隐患专项治理，从源头上查隐患、治隐患、除隐患，切实防范化解森林火灾重大风险。（责任单位：县防火办、县林业局、县公安局、县供电公司，各乡（镇）人民政府)
10.细化野外火源管理措施。全面落实野外用火“五个禁止”规定，严格规范野外特殊用火审批，落实防范措施。充分发挥林长制“两长两员”优势作用，推广无人机巡航巡护，建立健全森林防火网格化管理机制，落实源头管控责任，打造群防群治工作格局，严格抓好禁火令和封山令实施，切实做到看住山、守住人、管住火。（责任单位：县防火办、县林业局、县公安局，各乡（镇）人民政府)
三、强化基层基础保障，助力提升管理效能
11.提升基层森林防灭火管理水平。切实加强基层森林防灭火管理体系和能力建设，建立末端发力、群防群治、终端见效长效机制，提升全县森林防灭火基层基础工作水平。进一步优化基层网格化管理机制，全面提升基层发现火、处置火、查处火的能力。（责任单位：县防火办、县公安局、县林业局，各乡（镇）人民政府)
12.完善林内森林防火基础设施建设。持续全面摸排林内重点设施和重要目标的现状和底数，开展火险隐患专项排查治理。按照《赣州市人民政府办公室关于印发加强森林防灭火工作若干措施的通知》（赣市府办字〔2022〕125号）要求，结合林内重点设施和重要目标，推动视频监控资源的互联共享，完成新营造生物防火隔离带任务。积极申报国家防火项目。进一步完善生物防火林带、防火线、视频监控、无人机、消防蓄水池等基础设施建设。（责任单位：县发改委、县应急管理局、县林业局，各乡（镇）人民政府)
四、强化扑火队伍建设，着力提升攻坚能力
13.稳步推进专业森林消防队正规化建设。认真抓好专业森林消防队建设管理办法和加强森林防灭火工作若干措施的贯彻落实，进一步提升专业森林消防队伍建队标准，推动日常管理更加规范，综合应急救援能力稳步提升，实现“专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强”的目标。(责任单位：县防火办、县应急管理局)
14.强化专业森林消防队练兵备战。认真抓好专业森林消防队教育训练大纲和教材组织实施，持续推进专业森林消防队大练兵大比武活动，开展全员比武竞赛。（责任单位：县防火办、县应急管理局)
15.推广以水灭火战法应用。学习以水灭火试点经验做法，推广使用以水灭火新型装备，加强以水灭火战法训练，全面提升以水灭火能力。（责任单位：县防火办、县应急管理局)
16.推进专业森林消防队文化建设。大力推进文化兴队专项行动，组织开展各类文体活动，营造良好氛围。（责任单位：县防火办、县应急管理局)
17.加强半专业扑火队伍能力建设。按照乡镇半专业扑火队建设标准，推进森林经营管理单位半专业扑火队标准化建设，持续开展半专业扑火队大练兵大比武活动，提升基层火情早期处置能力。（责任单位：县防火办、县应急管理局、县林业局，各乡（镇）人民政府)
18.加强救援队伍驻防保障。组织县级森林消防力量靠前驻防，发挥驻防队伍“宣传队、教导队、突击队”作用，协助驻地开展森林防火宣传、野外火源查处及森林火灾处置、技能培训等，强化县、乡、村三级扑救队伍应急处置水平和安全避险能力。（责任单位：县防火办、县应急管理局、县林业局、各乡（镇）人民政府）
五、强化扑火准备措施，坚决守住安全底线
19.健全扑火现场指挥机制。建立健全森林火灾现场指挥机制，完善相关工作制度，严格落实现场总指挥和专业指挥刚性要求，明确现场指挥部职责分工、优化工作流程，确保应对有序、忙而不乱。（责任单位：县防火办、县应急管理局，各乡（镇）人民政府)
20.开展森林火灾处置实战演练。按要求开展森林防灭火综合实战演练，检验火情报告、队伍协同、扑火战术运用等。按照“县级每年一次”的要求，推动县乡两级开展扑火实战演练。（责任单位：县防火办、各乡（镇）人民政府)
21.强化森林火险监测预警。配合做好森林火险预警监测项目建设，提升森林火灾预警监测智能化、科学化水平。及时开展森林火险形势会商，精准发布火险预警信息，全面落实预警响应措施。（责任单位：县防火办，各乡（镇）人民政府)
22.加强防灭火装备物资储备。按照省、市森防指部署要求，进一步细化扑火物资储备标准，明确县乡两级森林扑火物资储备品类、数量和相关要求。加强扑火物资储备和更新。根据赣州市人民政府办公厅印发《关于进一步加强森林防火工作的意见的通知》（赣市府办发〔2017〕56号）文件要求，每年采购森林防火装备不少于50万。2023年防火重点期前拟采购一批森林防火装备（主要包括风力灭火机、油锯、二号工具、消防水泵、水带、新式头盔、阻燃服、迷彩服、体能训练服、阻燃鞋、作训鞋、防火手套、强光手电、水壶、作训腰带、皮带、毛巾、背包等）。（责任单位：县防火办、县林业局，各乡（镇）人民政府)
23.强化值班值守和指挥调度。严格执行24小时值班值守、卫星热点1.5小时核查反馈制度和火情报告制度。一旦发生火情，乡（镇）主要领导赶赴现场靠前指挥、快速启动预案、分级有序处置，确保安全高效扑火。（责任单位：县防火办、县林业局、县公安局，各乡（镇）人民政府)
