崇义县2016年前三季度固定资产投资情况分析

今年以来，全县上下在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，突出抓好“六大攻坚战”，加快完善基础设施，大力推进项目建设，促进了固定资产投资稳步增长。

一、前三季度投资基本情况

前三季度全县固定资产投资完成392056万元，同比增长16.5%，增速较二季度下降1.5个百分点。其中：工业投资完成87466万元，同比增长20.4%，比二季度提高0.4个百分点；房地产开发投资完成30002万元，增长27.5%，比二季度下降14.9个百分点。全县前三季度固定资产投资有以下特点：

1、投资结构出现积极变化。前三季度全县第一产业完成投资3450万元，虽然只占全部投资的0.88%，但实现了从无到有，体现了第一产业投入加大，规模经营上有新的突破；第二产业完成投资87466万元，同比增长20.4%，占全部投资的22.3%；第三产业完成投资301140万元，同比增长14.1%，占全部投资的76.8%。三次产业投资结构由上年同期的0：21.6：78.4调整为0.9：22.3：76.8。第一产业和第二产业比重比去年同期分别提高0.9个和0.7个百分点，第三产业回落1.6个百分点。

2、基础设施投资增速强劲。前三季度全县基础设施投资完成216246万元，增长21.2%。其中电力、热力、水的生产和供应业完成投资25819万元，下降39.9%，水利、环境和公共设施管理业完成投资177667万元，增长34%，道路运输业完成投资12760万元，增长3.5倍。

3、房地产开发投资平稳增长，商品房销售依然旺盛。前三季度房地产开发投资投资完成30002万元，增长27.5%，商品房施工面积41.22万平方米，同比增长33%。商品房销售面积8.21万平方米，比上年同期增长54.3%。

4、大项目支撑作用显著。在库项目86个，比去年新增14个，其中亿元以上项目26个，同比增加17个，完成投资252301万元，同比增长54.3%。5亿元以上项目4个，比去年增加了3个。

5、民间投资强势回升。从经济类型看，前三季度国有完成投资23.22亿元，增长20.7%，国有投资仍是投资增长的主要动力。非国有投资完成15.99亿元，增速10.9%，其中民间投资完成14.76亿元，同比增长41.5%，比二季度提高45.3个百分点。

二、存在问题

一是投资结构有待进一步优化。全县固定资产投资中第三产业投资比重占76.8%，第二产业比重占22.3%，第一产业比重0.9%。从三次产业的投资比重看，全县第三产业投资比重过大，且主要还是以基础设施建设为主，第二产业的投资比重仍然较小，工业发展的动力不足。第一产业投资项目少，规模小，没有计划投资5000万元以上的，农业的基础地位有待进一步增强。

二是制造业投资降幅明显，工业发展后劲乏力。前三季度，虽然全县工业投资同比增长20.4%，但其中制造业完成投资24363万元，同比减少17.8%。

三是资金到位不理想，建设进程迟缓。前三季度全县投资项目到位资金仅18.02亿元，仅占完成投资的46%，而所欠各项应付款达23.66亿元。投资项目资金趋紧，支撑力度不强。部分项目虽已开工建设，但工程进展缓慢。

四是项目开工难、入库难。虽然我县采取了重点工程领导挂点督查、攻坚办重点跟进等措施促进项目建设，但从全县来看，我县各个重点项目前期工作中仍存在不少问题，导致部分项目迟迟无法开工。同时，上级对新开工项目申报入库审查越来越严格，申请入库证明材料内容要求更全面、规范，项目申报入库难度加大。全县7-9三个月仅入库项目6个，其中5000万元以上项目仅2个，且无亿元以上项目，。

三、几点建议

一要加强项目储备，抓好争资立项工作。抓住当前国家加大基础设施建设的投资力度和增加PPP项目等有利条件，围绕全县的产业基础、资源优势、生态优势，做好项目规划和对接工作，强化全县项目建设力度。

二要做强工业，实现工业投资新突破。结合“主攻工业”的发展目标，以推进新型工业化为主导，大力发展新兴产业，包装引进一批工业项目，引导和支持现有工业企业技术改造，促进工业投资的增长。同时，要跟踪服务好在建工业项目，积极协调自来水、电力等相关单位，做好水电等生产要素保障，及时解决项目建设过程中的出现的各种问题。

三要采取切实措施，解决好资金问题。银行金融机构要转变理念，加大对民间投资的融资支持。建立健全企业信用担保制度，充分发挥各种担保机构的作用，不断拓展企业融资渠道，优化企业融资环境，降低企业融资成本。

四要全力抓好重点项目建设。继续集中精力、人力和时间抓好重点项目建设，加快项目进度，确保签约项目早立项，立项的项目早开工、早开工。加大在建项目协调力度，及时解决项目建设过程中存在的问题，加快在建项目的施工进度，促进项目尽快建成投产。