2022年，金融服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，严格按照国家关于法治政府建设的部署要求，全面履行依法行政职责，扎实开展各项工作。现将我中心2022年法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党对法治政府建设的全面领导

1.切实加强对法治政府建设工作的组织领导。成立了县金融服务中心法治政府建设工作领导小组，专门负责组织协调、全面落实、督促检查法治政府建设工作，使工作真正做到有领导抓、有机构管、有专人办，从组织机构上保障了法治政府建设工作的顺利开展。

2.推进落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》。一是将法治建设工作作为重点工作来抓。二是编制法治政府建设工作要点、普法责任清单。三是要求将法治建设工作列入领导班子和主要领导年终述职报告，编制法治政府建设年度报告，并于政府公开网上公布法治政府年度报告。                

（二）坚持依法行政

1.依法规范决策。一是严格遵守规范性文件制定程序，依法依规开展评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、公开发布等工作。规范性文件发布后，积极向县司法局履行备案手续，并认真开展规范性文件定期清理工作。二是已制定县金融服务中心“三重一大”事项决策制度，并按照相关制度开展相关工作。三是聘请常年法律顾问，提供法律咨询，对重大决策事项进行合法性审查。

2.全面落实并严格执行负面清单制度。我中心严格按照市场准入负面清单规定审慎准入地方金融组织，在企业申请设立、变更等政务事项中，依照小额贷款公司、融资担保公司、典当企业的行业法律法规规定对企业申请材料、股东资信等要件进行全面复审。

3.推进规范文明执法。一是根据县司法局要求梳理了我中心审批清单事项，并予以公示。二是认真落实“双随机、一公开”监管工作机制。制定了典当、融资担保、小额贷款三类地方金融组织“双随机、一公开”现场检查计划。不定期组织开展现场检查，做到“进一次门、查多项事”。三是组织完成行政执法监督平台关于行政执法主体、执法流程、执法人员情况等信息的录入完善工作，并及时进行维护更新。同时，在行政执法监督平台完成了新增行政执法人员申请工作，我中心多名干部职工积极申请。

（三）落实普法责任制

1.落实“谁执法谁普法”普法责任制。将普法工作纳入年度工作要点，组织各金融机构及各成员单位部门开展学习《防范和处置非法集资条例》。我中心细化活动方案，精心组织，发挥点多面广、覆盖乡镇的网格优势，深化建设“线上 线下”的宣传矩阵，统筹整合宣传资源，开展了形式多样的宣传活动。制定了《防范非法集资宣传月活动方案》《关于做好岁末年初防范非法集资宣传活动》，同时联合县法宣办印发了关于组织参加百万网民学习《防范和处置非法集资条例》《江西省地方金融监督管理条例》专场竞赛活动的通知。一年来共开展宣传活动50余次，其中组织集中宣传活动9次，共发放手提袋、宣传礼品、宣传资料2万余份，接受现场群众咨询500余次，宣传视频、宣传标语800余条，开展巡回宣传车15天。

2.深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入办党组理论学习中心组重点学习内容，开展专题学习。组织全体干部职工集体学习习近平法治思想，营造全中心遵法学法守法用法的浓厚氛围。   

3.深入学习宣传宪法、民法典等法律法规。一是通过线上线下相结合的方式积极开展宪法、民法典、总体国家安全观及国家安全法、信访工作条例、防范和处置非法集资条例等法律规范的普法宣传。二是积极组织宪法、民法典等法律法规的理论学习。将宪法、民法典等法律法规纳入中心党组理论学习中心组学习内容，组织开展专题学习。同时，积极组织全体干部职工集体学习宪法、民法典等法律法规，增强我中心干部职工相关法律素养。

4.积极参与县司法局组织的学习培训活动。按时完成视频学习以及答题考试任务。

     二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是干部职工依法行政意识需要进一步加强，法治思维和法治素养需要进一步提高。二是机构改革后，在履行地方金融监管职责过程中，存在执法人员不足，执法条件不具备的问题。三是相关执法工作人员在规范执法方面的学习培训仍待加强。

三、2023年推进法治政府建设工作计划

（一）持续做好法治政府建设工作。按照相关工作要求，结合我中心工作实际，进一步加强对融资担保公司等地方金融组织的行政执法力度，提高执法的公开性、公正性和规范性。

（二）加大法治学习教育力度。利用有关门户网站、“学习强国”APP平台等多种渠道，继续组织干部职工参加依法行政相关培训，进一步提高全体干部职工的法治意识和依法行政能力，切实将推动法治政府建设工作与日常工作相结合。

（三）提高行政执法人员执法能力。加大执法人员对行政法律法规的学习培训力度，并及时参加司法局组织的行政执法培训，全面提高执法人员的执法能力和法治素养，规范执法行为。同时，积极扩充执法力量。鼓励符合条件的干部职工考取执法证，根据县司法局的要求参加行政执法学习及考试，逐步增加执法人员数量。

（四）进一步落实各项普法宣传活动。深入贯彻落实国家、省市普法规划，开展好各项法治宣传活动，通过线上线下相结合的方式，多渠道进行普法宣传，不断提高干部职工学法用法遵纪守法意识。

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                               2023年2月27日