长府字〔2018〕25号

关于长龙镇小散乱污企业专项整治

实施方案

各村委会、镇直各单位：

一、总体要求

     按照全面排查、分类整治、依法依规、限期到位的要求，全面整治“小散乱污”、“八小”企业，充分发挥环境监管网格力量，突出饮用水源地、生态水系河道附近等重点区域，打击环境违法，消除环境隐患。

二、整治内容

    小散乱污企业。不符合产业政策、当地产业布局规划，污染物排放不达标，以及土地、环保、工商质监等手续不全的。重点是有色熔炼加工、化工、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、碳素生产、石灰窑、砖瓦窑、废塑料加工、小汽修、露天喷漆等小型制造加工企业。

三、整治步骤和措施

第一阶段：全面排查阶段(5月12日至5月20日)。各村委会、各有关单位对整治范围内的企业进行全面排查，分类登记造册，建立清单台账。

第二阶段：综合整治阶段(5月21日至6月15日)

    1.对发现的整治范围内的企业进行分类整治。对虽有工商注册登记，但没有办理环保批准手续的企业;虽有工商注册和环保手续，但违规超范围生产经营的企业，限期完成整改；限期未完成整改的，坚决停产并取缔到位。对没有办理工商注册登记，非法建设和生产经营的企业;违法违规排放污染严重，拒不整改的企业;以及不符合国家产业政策和准入条件，违规批准设立的企业;坚决停产并取缔到位。

     2.持续开展排查工作。对新发现的整治范围内的企业，分类登记造册，建立清单台账，按照要求整治到位。

第三阶段：巩固提高阶段(6月16日至7月1日)

    各村（社区）、各有关单位对查出企业逐家开展自查自纠，重点对整治企业整改落实及取缔情况进行后督察，确保整治要求落实到位。

四、工作分工

    根据排查、整改的情况，镇政府将组织相关部门开展排查整治活动，建立工作台账，做好取缔、拆除、关闭等相关工作，开展后督查，确保整治效果。

    环保所：负责“小散乱污”企业整治的协调，加大环保执法力度，坚决查处环境违法行为，对涉及行政拘留、犯罪的环境违法行为，及时调查取证移交公安部门。

    国土所：对非法占用土地或擅自改变土地用途的整治范围内的企业进行处罚;严把建设项目征、用地审批关，严禁向违法企业提供土地。

    派出所：要积极配合取缔工作，严厉打击干扰、破坏取缔工作的违法违规行为，对移交的案件要及时依法处理。

     供电所：执行政府有关部门做出的对关停、取缔企业和环境违法企业依法采取停、限电措施的决定;对取缔和关停的企业采取有效措施，使其彻底丧失生产能力并严禁反弹;对违规向关停和取缔的企业供电的人员，要进行责任追究。

五、工作要求

(一)加强领导，明确责任。全镇的“小散乱污”防治工作，由分管领导韦文平牵头，组织相关部门，充分发挥各相关部门作用，制定实施方案，明确各部门责任，全面开展排查整治活动。

(二)精心组织，依法实施。要依法依规整治，对于拆除取缔的，应设定时限限期自行拆除;对于超过时限拒不纠正的，依法采取强制拆除等措施。

(三)建立台账，及时报告。各村、各有关单位建立工作台帐，明晰企业名称、地址、整治类型、整治期限，完成日期，明确责任到人。

(四)广泛宣传，发动群众。要通过网络、微信、标语、宣传条幅等媒体，广泛宣传专项整治的目标要求、方式方法。畅通举报渠道，发挥有奖举报的激励作用，充分动员群众广泛参与，强化工作氛围，形成强大合力。

(五)加强督导，严格问责。要严格按照标准和时限落实整治任务，对排查发现的整治企业要发现一家、列入台账一家、跟踪督查一家、整治到位一家，对瞒报、漏报、弄虚作假、整治不到位的严格问责。对整治结束后仍然发现“小散乱污”的，进行通报并限期整治到位。

   长龙镇人民政府

　　                             2018年5月12日