本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《赣州市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求，由崇义县人民政府编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止，报告的电子版可以在“江西崇义”网站(www.chongyi.gov.cn )上查阅。如对本年度报告有任何疑问，请与崇义县人民政府办公室联系(地址：公务大楼611室，电话：3812129)。

　　一、政府信息公开工作概述

　　按照《条例》以及相关文件精神，2009年，全县政府信息公开工作结合本地实际，不断向纵深发展，各部门、单位逐步形成主动公开政府信息的意识，企业、市民获取政府信息的渠道得到不断扩展，在完善政府信息公开制度、建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南等方面取得了新的进展。2009年主要开展了以下几个方面的工作：

（一）建立健全组织机构。崇义县政府始终把做好政府信息公开工作列入日常议事日程中，为确保政府信息公开工作的顺利推进，我县专门成立了政府信息公开工作领导小组，由县委常委、常务副县长刘文杰任组长，县政府办公室主任黄夏晓任副组长，县政府各组成部门主要负责人为成员，下设办公室（设在县政府办公室）。领导小组办公室负责政府信息公开的日常指导、协调、督办工作。

县政府各部门成立并完善相应的组织机构，建立部门、单位一把手负总责，分管领导具体抓，责任科室、责任人具体承办的分级负责制，形成县政府统一领导，各部门密切配合，干部职工积极参与和人民群众加强监督的工作机制，确保政府信息公开工作的顺利推行。

　　（二）编制指南和目录。结合我县目前自身的职能，及时组织相关人员编制了《崇义县政府信息公开指南》和《崇义县政府信息公开目录》，并在规定的期限内主动公开政府信息。进一步完善了政府信息公开平台的建设。

　　（三）落实和制定相关配套制度。我县认真落实《条例》和省市有关通知精神，制定相关配套制度。多次组织各部门和单位召开专题会议，就政府信息公开进行研究和部署。要求全县高度重视政府信息公开工作，认真进行梳理，将信息分为应主动公开、依申请公开和不予公开三类，并将应主动公开信息的相关资料在崇义县政府门户网站予以公布。目前，崇义县政府信息梳理发布工作正在稳步推进之中，各单位、部门的机构职能、领导分工、重要政策文件、办事指南等信息已在网上发布。

　　（四）建立健全工作机制，完善各项制度建设。加强信息工作制度化、规范化建设，是保证信息工作顺利开展，提高信息工作质量和水平的重要基础。为此，我县信息公开领导小组从组织管理、工作程序、具体要求等方面都作了明确规定，使我县的信息公开工作逐步走上了制度化、规范化管理的道路。我县按照赣州市政府的要求，对政府信息由近及远进行梳理，明确政府信息的公开属性，将政府信息分为主动公开，依申请公开、不予公开三类。严格按照规范编制、公开《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》，并建立了政府信息发布保密审查机制和程序，保证了信息发布及时、准确、规范、完整。

　　（五）积极组织相关工作人员参加政府信息公开工作培训。崇义县始终把政府信息公开的学习培训，作为开展好政府信息公开工作的重点认真抓好，及时组织全体干部认真学习《条例》、有关领导在政府信息公开工作会议上的讲话等与政府信息公开工作相关的文件材料；并组织全县政府部门开展专门培训，切实提高信息公开工作水平。

　　二、政府信息主动公开情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　按照《条例》的要求，崇义县对应主动公开范围的政府信息形成或者变更之日起按照规定时限及时编排公开目录并予以公开，各政府机关对政府信息进行了梳理和编目，2009年主动公开政府信息14940条。崇义县主要是通过崇义县政府信息公开平台发布，公众可通过网络或联系方式进行了解。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况

1、互联网。崇义县政府信息公开平台在首页显著位置制作了政府信息公开专栏，专栏设有县政府信息公开目录、县政府工作部门信息公开目录、县政府信息公开指南、县推行政务公开领导小组、中华人民共和国政府信息公开条例共五个栏目，其中“县政府信息公开目录”包括概况信息、法规文件、 发展规划、工作动态、人事信息、 财经信息、 行政执法、公共服务、其他需要公开的信息共九个子栏目。　　

2、大型活动。2009年组织开展了各种形式的大型活动10余次，如劳动和社会保障局的就业和再就业招聘会、地税、国税的税法宣传月、环保地球日等知识的宣传活动等，活动主体单位纷纷抓住契机，把信息公开工作进一步推向深入，并取得良好效果。

　　三、政府信息依申请公开情况

本年度我县未收到政府信息公开申请。　　

四、政府信息公开的收费及减免情况

　　因依申请公开政府信息收费具体标准尚未出台，所以目前全县各公开单位暂实行免费提供。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　本年度我县没有发生因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼事件。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在的困难和问题。少数乡镇和部门对政府信息公开工作重视不够，上传到政府信息公开平台的信息条数较少。有少数单位尚未制订《条例》实施细则。在监督约束等方面的工作机制尚不健全。

　　（二）下一步重点工作

　　1、充分认识政府信息公开工作的重要性。政府信息公开是推进我县社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措，是落实科学发展观、构建和谐社会的需要，是促进依法行政、提高行政效率的需要，是发挥信息功能、服务人民群众的需要。各乡镇、部门要充分认识推行政府信息公开的重要性，切实加强组织领导，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例实施方案》履行好自己的职责。各乡镇、部门主要领导要重视问本单位政府信息公开工作情况，随时掌握政府信息公开状态，及时督促解决工作中遇到的困难和问题。

　　2、建立健全政府信息公开制度。一是各乡镇、部门要根据《条例》要求和工作实际，尽快建立政府信息主动公开工作制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求；二是对于已建立制度的单位（部门），要着力从实际出发，改善制度中不完善的部分，提高制度的可操作性；三是尽快建立政府信息公开的受理机制。制定政府信息公开的工作规程，明确在开展此项工作中群众的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，进一步维护政府信息公开工作秩序；四是完善政府信息发布保密审查制度。各乡镇、部门要以主要领导为第一责任人，分管领导为第二责任人，具体信息公布者为直接责任人，对公布的信息严格审核，确保公开政府信息不发生泄密事件。

　　3、切实加强对信息公开工作的督促检查。县政府办公室要组织人员采取不定期抽查的方式，对各部门各单位开展政府信息公开的情况进行督查。对在督查中发现的问题将视情况下发督办通知，限期改正。

　　4、切实抓好业务知识培训工作。按照统筹安排、突出重点、因地制宜、讲求实效的要求，制订培训计划，对各单位具体从事政府信息公开工作的人员进行培训，确保各单位正确理解和把握政府信息公开工作的重要意义、《条例》的基本内容、相关工作规范，全面提高工作能力和水平。

　　七、其他需要报告的事项

严格执行《条例》规定，做到“应公开尽公开”。