关田镇人大主席团工作报告
——2023年3月9日在关田镇第七届人民代表大会第四次会议上
关田镇人大主席 陈金龙
各位代表：
受镇人大主席团委托，我向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2022年的主要工作
2022年是党的二十大胜利召开之年，在县人大常委会的指导下，在镇党委的坚强领导下，镇人大主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，认真贯彻中央人大工作会议精神和习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，在围绕中心服务大局上彰显担当，在推进民主法治建设上开拓进取，在联系代表服务群众上积极作为，各项工作迈出新步伐、展现新气象、跃上新台阶。一年来，共召开人民代表大会会议2次，主席团会议6次，组织代表视察2次，组织代表进站开展活动12次，办理代表意见建议13件，各项工作取得新进展新成效。
一、坚持党的领导，把牢人大工作正确方向
镇人大主席团始终把讲政治、顾大局摆在首位，以绝对忠诚捍卫“两个确立”，以担当实干做到“两个维护”，切实做到党委有号召、人大有响应，党委有决策，人大有落实。
学习宣传贯彻党的二十大精神行动迅速。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为重大政治任务抓紧抓实。第一时间召开专题会议研究部署，组织开展“学习贯彻党的二十大，人大代表在行动”等系列活动，动员全镇人大代表进联络站、进村组、进学校、进企业开展宣传，推动会议精神在全镇落地生根。
学习宣传贯彻中央人大工作会议精神落实落细。召开主席团会议，专题传达学习会议精神特别是习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照县人大常委会工作要求，及时对全镇人大代表学习宣传和贯彻落实作出了具体部署。统筹线上学习和线下研讨等方式，组织县人大代表在县人大集中收听收看全市学习贯彻中央人大会议精神专题读书班，组织镇人大代表进联络站开展代表活动日专题学习，实现人大代表学习贯彻的全覆盖。镇主要领导带头以人大代表身份到代表联络站接待选民，为人大依法履职营造良好环境。
执行镇党委决策部署坚决有力。坚持在镇党委领导下开展工作，严格执行请示报告制度，定期报告主席团工作情况，年度工作要点、重要会议、重要工作等及时向镇党委请示报告，全年向镇党委会专题汇报工作4次，向镇党委请示报告有关事项12次，确保党的领导落实到人大工作各领域各方面各环节。充分发挥人民代表大会制度优势，人大代表积极投身疫情防控、乡村振兴、环境整治等中心工作，真正做到党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，职能作用就发挥到哪里。
二、围绕发展大局，切实提高监督工作实效
紧扣镇党委决策部署，依法行使监督职权，切实将监督实效转化为全镇高质量绿色发展的成效。
聚焦重点工作。围绕镇第七次党代会决策部署，聚焦乡村振兴、环境整治、示范镇建设等重点工作，组织县镇人大代表，开展专题调研活动，并结合听取报告、满意度测评等形式，提出了针对性的意见建议，为镇党委决策提供参考，有效促进全镇各项重点工作平稳推进。
聚焦民生问题。始终把惠民政策和法律、法规的贯彻落实情况作为监督的重点，全程监督经济社会发展和重大决策的贯彻落实，结合人大代表视察、调研等活动，对各项政策的落实情况进行了执法监督检查。组织代表深入到各村对国土、民政、村务、财务等情况进行检查，对一些有法不依的情况提出了整改方案，及时要求主管站所进行纠正。
聚焦法治宣传。一是全面开展了普法教育，积极动员和组织全镇广大代表深入学习贯彻涉及群众生产生活的各类法律法规，如《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》及《中华人民共和国未成年人保护法》等，组织学习了用于规范工作生活纪律的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》。二是组织代表开展法律知识培训，增强法律意识，提高了代表依法监督水平。三是结合党的二十大精神和建设“四个机关”定位，紧密联系实际，加强代表的走访调研工作，提高代表的理论水平和实践经验。
三、夯实代表基础，充分发挥代表主体作用
坚持把代表工作作为人大工作的基础，完善机制，扩展平台，努力服务和保障代表依法履行职责、充分发挥作用。
积极推进“双进双评”工作机制。建立“双进双评”工作机制，以“双进双评”工作机制为总抓手，充分发挥代表联系群众的桥梁纽带作用，加强代表与人民群众的联系，组织各级人大代表进站入群、进村入户广泛收集村情民意，做到“线上”和“线下”相结合，“请进来”和“走出去”相补充，为人大代表联络工作站收集群众意见建议，推动解决群众关心的问题，代表建议在承办单位办结并答复后，组织开展第三方满意度调查或第三方满意度测评，确保代表建议件件有着落、事事有回音。一年来，主席团对各位代表提出的涉及道路交通、水利、城乡建设等方面的13条意见建议，及时交办相关部门，并进行了督办落实。要求职能部门，能办的快办，不能办的说明情况，做好解释，及时答复，做到了答复率100%，代表满意率100%。
充分发挥代表联络站阵地作用。不断规范人大代表联络工作站建设，把人大代表联络工作站作为打通联系群众“最后一公里”的有效手段，坚持“建、管、用”原则，搭建平台、健全机制，为人大代表与人民群众之间建起一座沟通交流的连心桥。在闭会期间认真开展代表履职学习培训、联系和接待选民等各项活动，为各级人大代表深入学习交流，广泛联系选民，收集民情民意，更好履职尽责，搭建了依法履职服务平台，充分发挥人大代表联络工作站的阵地作用。
不断增强代表履职能力。把做好代表培训工作作为提高代表履职能力和水平的重要基础性工作。组织县人大代表在县人大收听收看全市专题读书班授课。积极组员参加县人大常委会举办的各类业务培训班，促进业务能力提升。组织县人大代表列席县人大常委会会议、参与专题调研、执法检查和工作评议等，让代表参与县人大常委会工作，进一步扩大了代表知情权知政权，扩宽了代表履职视野。
四、建设“四个机关”，着力加强自身建设
始终把讲政治、严规矩、守纪律挺在前面，切实改进工作作风、提升工作效能，努力建设让党委放心、让群众满意的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关。
思想建设持续加强。坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，加强学习党的二十大精神，深刻理解和把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的新观点、新论断、新要求，及时传达学习中央和省、市、县委以及镇党委重大决策部署，进一步明确人大代表肩负的责任和使命，有效增强代表的大局意识、责任意识、服务意识和法律意识。
业务工作规范开展。结合实际制定了《关田镇人大主席团年度工作要点》和《关田镇人大代表联络工作站年度工作要点》，经镇党委同意后下发文件，有计划地安排全年工作，确保我镇人大工作依法有序开展。
作风建设持续推进。不断增强政治自觉，强化政治担当，切实履行主体责任，推动全面从严治党各项要求落实落细。认真落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，防止形式主义、官僚主义，进一步强化人大代表的纪律规矩意识和作风养成。
各位代表，过去一年镇人大主席团所取得的成绩，得益于县人大常委会的关心指导和镇党委的坚强领导，得益于全镇人大代表、主席团成员和人大工作者的共同努力，得益于镇政府和各村（居）、各站所的密切配合，得益于全镇广大干部群众的大力支持。在此，我谨代表镇人大主席团，向各位代表和所有关心、支持人大工作的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照新时代人大工作的新任务新要求，对照人民群众的新需求新期盼，主席团工作还存在一些差距和不足，主要是：人大监督力度有待加强；法制宣传教育需要广泛深入；代表活动的组织工作有待改进；与代表和群众的联系还需更加密切；人大代表、人大干部能力建设还不能很好地适应新时代人大工作的新要求等。对这些问题，主席团将高度重视、认真研究，并在今后的工作中着力加以改进。
2023年的工作安排
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，做好全年工作责任重大、意义深远。镇人大主席团工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉用党的二十大精神统一思想、统揽全局、统揽工作，持续落实落细中央人大工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕县委“1234”发展思路和目标任务，紧贴人民群众对美好生活的向往期盼，以“争创第一等的工作”要求，以忠诚为民的深厚情怀、开拓创新的进取精神、求真务实的工作作风，依法履职尽责、积极担当作为，全面提升新时代人大工作质量和水平，为建设乡村振兴、工业繁荣新关田贡献人大智慧和力量。
一、坚持党的领导，找准人大工作定位
坚持党的领导是做好人大工作的根本保证。镇人大将进一步增强自觉性和坚定性，将人大工作放在全镇大局中定位、谋划和推动，无论是行使重大事项决定权、监督权，还是组织代表活动、服务代表履职，都要围绕党委的部署展开，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，使党委的主张经过法定程序转变为国家意志和人民意愿，切实做到在思想上与党委同心、目标上与党委同向、工作上与党委同步。
二、坚持依法履职，激发代表履职活力
深入开展“聚焦八大行动、争创第一等工作、人大代表在行动”等主题活动，持续助力优化营商环境。围绕发展全过程人民民主、助力乡村全面振兴等主题举办代表培训班，增强代表履职能力。结合人大代表“亮身份、践承诺、做表率”活动，组织人大代表以实际行动助力“多彩崇义”建设等工作。持续抓好代表联络站规范化建设“后半篇”文章，突出发挥民意表达窗口、意见收集平台作用，进一步密切代表与选民的联系，深化“双进双评”工作，加强对代表建议的源头把关、跟踪督办和办理成效评估，全面提升建议办理质效。全面推行民生实事项目代表票决制，真正架起政府“民生”与群众“民声”之间的畅通桥梁，实现“群众想什么”和“政府干什么”的精准对接。推进代表述职测评工作，加强代表履职监督管理，进一步激发代表履职活力。
三、坚持代表主体，保障代表依法履职
围绕代表的主体地位，进一步拓展平台，做好服务，定期组织代表开展接待、约请或走访群众活动，更好地关注民生，集中民智，发挥代表的桥梁纽带作用，实现代表履职平台规范化、活动经常化和作用实效化。组织人大代表就政府确定的民生实事及代表意见建议办理开展督查，督促政府把民生实事办成群众高兴、向往、满意的事。重视走访人大代表时收集的意见建议办理工作，将其作为拓宽代表闭会期间履职通道、充分发挥代表作用的重要途径，通过分口督办、现场督办的形式，加强对办理落实的督办力度。
四、坚持拉高标杆，不断提升能力建设
新时代对人大工作提出了新的更高要求，我们必须苦练内功、强化自身，不断提高履职能力和工作效能，努力推动人大工作与时俱进。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，建立全方位、多角度、常态化学习机制，不断提高人大代表的思想素质、业务水平和法律素养，不断适应新时代人大工作新要求。强化履职本领，增强服务大局能力、调查研究能力、开拓创新能力、狠抓落实能力，切实提高工作质量和效率。加强信息宣传，充分利用新媒体平台，广泛宣传代表履职典型，真实展现代表履职风采，发挥代表模范带动作用，增强人大代表的光荣感、责任感和使命感，激励代表更好为民履职。
各位代表！新时代赋予我们新任务、新征程吹响了新号角。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，以更加坚定的责任担当、更加昂扬的奋斗精神、更加务实的工作作风，依法履职、勇毅前行，不断开创新时代人大工作新局面，为建设乡村振兴、工业繁荣新关田提供更多更好的人大智慧、人大方案、人大力量。
