政 府 工 作 报 告
——2022年2月24日在关田镇第七届人民代表大会第二次会议上
关田镇党委副书记、政府镇长 肖礼军
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2021年工作回顾
2021年是全面落实“十四五”规划的开局之年，也是换届之年。一年来，在县委、县政府正确领导下，关田镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和视察江西、赣州重要讲话精神和县十八次党代会精神，认真落实县委、县政府决策部署，围绕县“工业强县、生态富民、文旅融合”战略和镇党代会提出的“建设乡村振兴、工业繁荣新关田”目标，担当实干、锐意进取，奋力开启新时代关田高质量跨越式发展新征程，较好地完成了各项目标任务。
（一）脱贫成效持续巩固。一是抓实动态监测。健全防止返贫动态监测帮扶机制，针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因突发严重事故导致刚性支出骤增或收入骤减的困难户，实施动态监测22户66人。二是聚力“两不愁三保障”和饮水安全。 对“两不愁三保障”和饮水安全问题开展常态化摸排，做到早发现、早帮扶、早解决，投资100余万元为211户群众土坯房进行维修加固。实施下关村中湾、沙溪村马子塘、关田村牛岗安全饮水工程，解决了近150户农户的用水难问题。三是抓实抓细政策落实。发放产业奖补资金27.64万元、就业补贴15.6万元、教育补助13.7万元、残疾补助10.69万元。协助17人办理慢性病认定，为2402人次提供“四道保障线”门诊保障和住院保障。四是发展农业优势产业。着力培育脐橙、油茶、特色水果、生猪等产业集群，争取资金80余万元建设下关村脐橙基地，50余万元建设关田村脐橙基地，近30万元实施镜尾村农机项目。完成油茶低改、提升726亩。成功举办崇义县首届“黄桃采摘节”。
（二）人居环境持续改善。一是整合资金改善基础设施。整合项目资金440万元，在关田村、下关村、田心村、镜尾村、沙溪村实施了新农村建设项目和乡村振兴项目，较好地解决了道路余坪未硬化、柴火乱堆乱放问题。投入资金200万元，建设下关村钨文化广场。二是深入推进农村“厕所革命”。投入资金近10万元拆除旱厕183个，规范化改造农村厕所48个，基本普及了农村卫生厕所。三是推进常态化整治。每村安排不少于6万元长效管护资金，聘请86名保洁专岗，以“道路沿线两侧、视线范围内、河塘沟渠、房前屋后、圩镇街道”为整治重点，开展常态化环境整治。聘请保洁公司开展农村垃圾清理，实现城乡环卫一体化。
（三）工业基础不断夯实。紧紧围绕有色金属、非金属矿和竹木等资源优势，大力开展招商引资工作，成功引进总投资2亿元的“年加工30万吨精砂细硅微粉项目”。镇域内新引进总投资20亿元的年产30万方集装箱地板加工基地项目、年产10000吨磷酸铁锂电池正极材料生产线建设项目、锂电池生产、PACK产品生产项目、纺织生产加工项目。推进关田工业园扩容提质，新建标准厂房6.5万平方米。开展服务镇内企业“大走访”活动，为企业解决问题21个，完成“送工”任务20名。开展企业环保和安全问题“大排查、大整治”活动，发现并整改问题15个，有力保障了企业平稳生产。
（四）示范镇建设开局良好。围绕“打造全市一流的工业乡镇”目标定位，扎实推进关田示范镇建设。聘请县规划设计院高标准编制了《关田示范镇建设规划》，实施了关田工业园二期标准厂房建设项目、关田中学教学楼改建项目等10个重点项目，已全部开工，完工5个。计划投资3.41亿元，已完成投资3.62亿元,完成年度投资的106%。启动关田农贸市场征地工作，涉及农户47户，目前已完成征收44户。高质量编制《关田镇绿地系统专项规划》，全面提升镇域园林建设和圩镇管理水平，成功创建省级“生态园林城镇”。
（五）社会环境和谐稳定。持续筑牢疫情防线，在全镇范围内动态摸排、管控涉疫区返回人员，安全有序推进疫苗接种工作，积极组织开展大规模核酸筛查应急演练，春节期间安排320人次在高速出口进行24小时防疫值守，全镇累计摸排管控重人员122人，接种新冠疫苗14778剂次。持续夯实综治基础，大力开展防火防汛防诈骗警示宣传，常态化推进扫黑除恶专项斗争，持续加强精神障碍患者、社区矫正人员、吸毒人员、刑释人员等四类重点人员服务管理；细化矛盾纠纷排查化解，受理农民工欠薪、林业等矛盾纠纷137起，成功调处化解131起。
（六）深化政府自身建设。落实党史学习教育部署要求，扎实开展“我为群众办实事”活动，办理好事实事30件。完善了镇、村干部绩效考核办法，规范了镇村财务管理，严控“三公”经费支出，规范农村“三资”管理，加大对工程项目、民政低保、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等领域的监督执纪问责，不断提升为民服务能力水平，优化干事创业环境。
各位代表，回顾过去一年的工作，成绩来之不易。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委科学决策、坚强领导的结果，是镇人大有力监督、鼎力支持的结果；是全镇人民和社会各界广泛参与、全心投入的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心支持关田经济社会发展的各位代表、社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，关田经济发展水平和工作进展与广大群众对美好生活的需要相比，还有不小的差距：“工业繁荣新关田”建设步伐偏慢，工业产业集群的规模还不大；镇村基础设施建设还有短板，乡村振兴的压力依然较大；村集体经济薄弱，增收路子不广等。这些问题是发展中必须面对的问题。对此，我们将认真分析，直面应对，不断推动解决。
2022年工作安排
2022年是“十四五”承上启下的关键之年，也是党的二十大召开之年，全面贯彻省、市、县、镇党代会精神，做好全年的工作责任重大、意义深远。政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，特别是习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，认真落实县第十八次党代会决策部署，擦亮阳明圣地、养生天堂名片，聚力实施工业强县、生态富民、文旅融合战略，加快构建城乡发展、改革开放、基础设施和民生保障体系，践行大气开放、担当实干、争先创优、善作善成的崇义作风，认真落实县委、县政府决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，围绕镇党代会提出的“建设乡村振兴、工业繁荣新关田”目标，担当实干、锐意进取，奋力开启新时代关田高质量跨越式发展新征程。
今年我们要重点抓好五个方面的工作：
（一）持续深入推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。一要持续巩固脱贫成效。坚持常态化动态监测，每月对疑似人员进行研判。聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，重点解决老人住老房问题，新建下关龙头芦柴、洞上石坳合子农村安全饮水项目。强化易地搬迁后续扶持，继续完善关福家苑异地搬迁点基础设施，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。不断完善农村低收入人口长效帮扶机制，对有劳动能力的开展产业就业等帮扶，对无劳动能力的落实兜底保障措施。加强扶贫资产管理，落实管护责任，持续发挥效益。二要强化粮食安全保障。高标准做好国土空间规划编制工作，深入实施农村宅基地改革，切实强化对耕地尤其是基本农田的保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。积极争取土地开发项目，持续改善农田水利设施，确保年种植粮食6000亩以上。推广特色水稻种植，培育种粮大户，鼓励机械化作业，粮稳定食综合产量。三要持续做强农村优势产业，着力培育脐橙、油茶等产业集群，争取项目资金，建设镜尾村、洞上村脐橙基地，力争每村至少有一个产业基地。全镇实施油茶低改面积达到1500亩。四要规划建设乡村振兴示范点。积极争取项目资金，规划建设下关村乡村振兴示范点，加大旅游开发力度，深度挖掘钨文化，不断完善下关村钨文化长廊、文化广场，提升游客接待中心等。
（二）持续深入开展人居环境整治。一要坚持常态化整治。继续落实每村不少于5万元环境整治长效管护经费，聘请80名保洁专岗，常态化推进环境整治。加强圩镇管理执法队伍建设，按照圩镇功能规行划市，严格规范各种市场经营行为，切实改变老街车辆乱停、占道经营等乱象。深入实施垃圾分类，持续扩大覆盖面。二要加快新农村建设。积极争取、整合资金项目资金，实施关田村石壁头、上下屋、小西坝、刘屋、上下村组，镜尾村新屋、镜子组，沙溪村桥头组基础设施提升项目，继续完善田心村叶屋基础设施。三要持续深入开展环保治理。以小江流域为重点，对沿线污染源进行彻底整治，尤其是要全面治理废弃矿山、砂场砂堆等。同时全面加强镇域工业企业和生猪养殖场所的环保监管。
（三）聚焦工业补链强链。一要进一步加大招商力度。立足镇内钨、硅、竹木等优势资源和现有产业基础，强化招商队伍、加大招商力度，全力补齐补强产业链条。力争年内再引进1个优质的补链项目。二要进一步加快项目落地投产速度。积极解决项目落地过程遇到的问题，对新引进的“年加工30万吨精砂细硅微粉项目”要加快项目报批、建设进展，对正在建设的“年产30万方集装箱地板加工基地项目”要在招工送工等服务措施上下足功夫，对正在进行生产前准备的青山钨锡矿，要协助做好安全和环保工作。三要进一步强化企业培育。对镇内实力雄厚、发展前景好的企业开展针对性的培育，在增产扩产、招才用工、安全环保等方面提供全方位“保姆式”服务，进一步做大镇域工业总产值，充分发挥工业对经济和民生的带动作用。
（四）高质量推进示范镇建设。一要进一步完善专项规划。坚决落实县委、县政府部署，推进示范镇建设规划更贴近关田实际和人民期盼，以高质量规划引领示范镇建设取得应有成效。二要加快项目建设。以新建农贸市场、圩镇老街改造、道路新建、民生基础设施建设等项目为重点，全面完善圩镇功能、提升圩镇品位。二要加快产业升级。全力做好镇内工业企业服务，加大招工帮扶力度，引导有条件的企业扩产增效。扶持下关村、关田村、镜尾村、洞上村脐橙、沙溪村黄桃和弥猴桃、田心村中药材等一批农业产业上规模、强品牌，不断助力镇域经济发展。
（五）持续改善民生。一是持续发力民生事业。投资1000万元新建关田卫生院，下大力气改善群众就医条件。规划新建关田加油站。认真落实最低生活保障、社会救助、五保供养、优抚安置等政策，做细做实民生服务保障。二是提升政务服务水平。持续抓好“五型”政府建设，突出忠诚干净担当，进一步健全完善办事服务、考勤值班等干部约束管理机制。三是筑牢疫情防线。坚持警惕性不降低、防控要求不降低，不断完善外防输入、内防反弹各项机制，继续做好常态化疫情防控，持续推进疫苗接种工作，确保我镇常住人口疫苗接种率达标，切实保障人民群众健康安全。
各位代表，不忘初心，方得始终。我们唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能不负历史、不负时代、不负人民。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，担当实干、锐意进取。
