崇义县农业农村局2019年法治政府建设工作总结
以党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实依法治国总方针，坚持依法行政。
一、加强组织领导，落实法治建设主体责任
（一）加强组织领导。成立了局法治建设领导小组，明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责；印发了《崇义县2019年农业农村局法治政府建设工作计划》，对2019年农业农村领域法治建设工作进行了全面安排部署，细化了工作任务，明确了工作职责，强化了考核督办，进一步夯实了工作责任。
（二）落实学法制度。坚持把增强领导干部、公务员和执法人员的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项农业法治实践的重要前提和基础，不断健全和完善普法教育工作机制。一是完善了领导干部学法制度。将《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》、党内法规制度和农业法律法规知识纳入党组中心组学习的重要内容；将党纪、党规纳入机关支部主题党日活动，让领导干部时时、处处受教育；将省分类学法考试成绩，江西网络干部学院学习情况纳入干部年度绩效考评；全年局领导班子专题学法2次，全局领导干部集体学法2次。二是建立了执法人员学法制度。县农业综合执法大队每月抽出半天时间用于学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》和农业相关的法律法规，结合案例“以案释法”，定期组织学法体会交流，在学习形式上，“集中学与个人学”相结合的办法，不断加深执法人员对法律法规学习和掌握。三是健全了学法考核制度。将平时学法情况和网上学法及学法考试作为年度法治绩效考核、评先评优、表彰奖励的重要依据，不断提高农粮系统干部职工法治思维和法治水平。
（三）法律顾问制度全面落实。为贯彻落实县政府部门法律顾问实现全覆盖要求。我局聘请了江西江崇律师事务所肖剑鸣律师为局常年法律顾问，参与局重大决策、重大项目的法律论证、法律评估，参与处置重大突发事件，提供法律咨询，接受委托，代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务，进一步提升行政决策水平，增强领导干部及工作人员的法治观念，充分发挥法律顾问在推进依法行政建设法治政府中的作用。全年法律顾问参与重大决策、提供法律咨询服务十余次。
（四）实行农业案件案审制度。严格遵守案件审理程序，县执法队实施农业行政处罚时，必须依法按程序报请县农业农村局批准、局法治室审核、领导审批，处罚意见由局法治政府领导小组集体讨论决定，确保了案件事实清楚、程序合法、证据充分、公开透明。全年农业执法大队办理行政案件10起。
二、突出工作重点，依法全面履行政府职能
（一）深化“放管服”改革。我局落实省、市、县“放管服”工作要求 ，全面推进审批服务事项改革，持续深化简政放权，确保行政审批事项在权力清单内运行。深化互联网+政务服务，在10月底公布了“一次不跑”政务服务事项清单，保证群众办事只跑“只跑一次”，提高群众满意度。制定发布了“双随机”抽查事项清单，建立执法检查人员和监督检查对象信息库，完善“一单两库一细则”录入，制定年度行政检查计划。
（二）推进社会诚信体系建设。与县部门对接，按照社会信用体系建设工作，开展2019年信用体系建设工作，建立农资经营者、农产品种养户诚信档案，对失信人员强化检查，加强督查。
（三）加强规范性文件管理。制定了《崇义县农业农村局证明事项清理工作的实施方案》，对全局历年来规范性文件进行清理，对继续有效的文件进行公示。对局制定的规范性文件设定的证明事项一律取消，无法律、法规和规范性文件依据的证明事项一律取消。
（四）推进农资、渔业安全监管。一是围绕“舌尖上的安全”，组织执法人员对全县农资市场开展检查，出动执法人员480人次，检查农资经销点98个，查处农药案件4起，农产品案件2起。二是坚持凭证生产，实行持证养殖，国有水域养殖证发放达100%；加大水上渔政执法力度。查处电鱼案件29起（其中4起移送公安机关、扣押玻璃钢机动船1艘、竹筏1艘），收缴非法网具100余套、没收渔获物120斤左右，没收电鱼设备30台（套），销毁各类非法网具10000余米，发放宣传资料1000余份。有效地震慑了不法分子，净化了农资市场，维护了农民合法权益。
（五）深入开展法治宣传。印发了《农业农村局“七五”普法规划（2016-2020年）》《2019年农业农村局普法计划》，明确了工作计划。以农业投入品管理、农产品质量安全管理、农村土地承包和农业资源环境保护等领域的法律法规为重点，通过“3.15消费者权益日”“食品安全宣传活动”“放心农资下乡”“ 12.4宪法宣传日”“新型职业农民培训”等方式深入开展普法宣传教育。全年累计开展各种普法活动十余场，发放各类宣传资料1万余份。
崇义县农业农村局
2019年11月16日
