为全面加强组级治理，进一步规范我乡村民组财务管理，促推农村发展和党风廉政建设，根据《关于印发崇义县全面推行“组账村代管”改革的实施方案的通知》（崇办字〔2021〕10号）文件精神，结合本乡实际，现制定方案如下。

一、基本原则

在保持组级集体的资金资产资源的所有权、使用权、审批权、监督权、收益分配权和债权债务关系不变的前提下，由组级以书面委托的形式，委托村委会进行组级财务管理工作，实行统一记账和集中核算,接受县乡两级业务主管部门的指导和监督。

二、组织机构

为全面推进和落实“组账村代管”工作，特成立镇级工作领导小组。

组  长:吴  岚

副组长:谢  勇、谢才明

成  员:罗小楠、邓华龙、邓其有、朱明敏、各村支书记及村报账员

领导小组下设办公室，办公室设在乡财政所，由朱明敏同志兼任办公室主任。

三、工作内容

（一）村“两委”成立“组账村代管”改革工作领导小组，由村书记任组长，负责对本辖区村民小组开展财务清查，全面认真核算现金、银行存款、债权、债务及资产资源，并做好造册登记。

（二）以村为单位在当地银行开设1个专用账户，各村民小组将清查后的资金统一缴入专用账户。

（三）村委会安排熟悉业务的成员兼任组账村代理会计（有条件的可聘请专业代理会计）1名，负责组级财务核算和资产资源管理工作；每个村民小组设组报账员1名，负责本组财务凭证的审核、报账等工作。成立1-2人组成的组民主理财小组，成员由组在籍三分之二以上户主会选举产生，负责对组级财务的审核、监督,并报村委会和乡纪委备案；村民小组长为组财务管理第一责任人，负责各项财务开支审批、管理。

四、实施步骤

为确保全乡“组账村代管”工作覆盖至5个村70个村民小组，具体实施步骤如下：

（一）宣传发动阶段（2021年2月24日—3月10日）

制定工作方案，召开动员大会，广泛宣传“组账村代管”的目的和意义，充分听取群众意见和建议。

（二）组织实施阶段（2021年3月11日—5月31日）

1.清账理财。村委会对村民小组2021年2月份以前的财务进行一次全面清理核算，主要包括货币资金、银行存款、资产资源、债权和债务等，并做好《组集体资金资产资源明细登记表》。（2021年3月31日前完成）

2.选定组报账员。村“两委”对现任报账员进行一次全面排摸和工作考核，每个村民小组设置一名组报账员。（2021年3月31日前完成）

3.搞好交接。各村民小组做好组级旧账结算和组级账务交接。（2021年4月30日前完成）

4.完善制度。村委会对移交的账目要进行规范，科学设定代理会计科目，严格执行报账审批等各项制度，提高组级财务管理水平。（2021年5月31日前完成）

（三）总结提升阶段（2021年6月1日—6月30日）

要认真总结工作开展情况，及时发现典型，组织宣传推广，发挥示范带动作用，共同推动全县“组账村代管”改革工作迈上新台阶。

五、工作要求

（一）建立乡级“组账村代管”工作联络群，全面推进相关工作落实。

（二）乡工作领导小组按时间节点召开工作调度会，乡纪委、财政所根据各阶段情况进行督查，未按时间进度完成任务的村将全乡通报批评。

（三）本次“组账村代管”工作落实情况将纳入年度乡对村绩效考核，对按时间节点和要求完成工作任务的村将给予加分奖励，未按相关要求完成工作、进度滞后的村将给予扣分处理。

（四）、各村驻村组长负责组织召开村委会议，安排和部署工作任务，阶段性会议由各驻村组长负责对所联系村的“组账村代管”工作情况进行汇报。

（五）、加强指导，强化督查。由乡农业办牵头负责，各村具体抓落实，乡纪委、财政所加强对“组账村代管”改革工作全过程的业务指导。