一、2020年上半年工作总结

（一）坚持夯基础提水平，全力打好精准脱贫攻坚战。根据中央、省、市、县要求和县委、县政府脱贫攻坚总体部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力推进脱贫攻坚。

问题整改扎实有效。开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改工作，乡、村两级明确了整改目标、整改步骤、责任主体、整改措施和整改期限。对照中央巡视“回头看”反馈意见28个问题自查具体表现26个；“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题3个自查具体表现3个；成效考核反馈问题26个自查具体表现19个。在开展整改过程中，我们做到“四个坚持”，确保整改工作快、准、实，目标不偏移，已全部按时整改到位。

扶贫项目稳步推进。2020年上半年累计实施20个整合涉农扶贫资金项目，投资总额643万元，涉及全乡5个村，建设内容涵盖安全饮水、公路桥梁、农田水利、产业发展等，这批项目的顺利实施为脱贫攻坚奠定了坚实基础。

扶贫政策不断落实。对标“一收入两不愁三保障”找差距补短板。突出产业扶贫，制定出台白莲产业优惠政策，鼓励和引导农户发展白莲产业。2019年至今共新增白莲面积500多亩，全乡白莲种植总面积超过1000亩。突出就业扶贫，通过引导外出务工、建设扶贫车间、建设产业基地、自主创业、设立扶贫专岗等途径，贫困劳动力100%实现就业。发放就业补贴约十万元，另就业专岗工资25万余元。突出健康、教育扶贫，全乡建档立卡贫困学生全部实现“两免一补”，共有176名贫困学生享受教育补助。全面落实健康扶贫“四道保障线”，实行住院先诊疗后付费“一站式”结算，贫困患者住院自负比例均在10%以内。

（二）坚持强载体硬措施，全面推动乡村振兴战略

生态保护成效显著。严格落实“林长制”“河长制”，全力做好森林防火、防汛抗旱等工作；加强林业资源、渔业资源保护，加强松材线虫病防治，共清理枯死、病虫害松树9000余株。

美丽乡村颜值攀升。开展“建设美丽家园”创建活动，搞好“五净一规范”，打造美丽干净庭院，组织妇女小组长、农户代表上户对各家各户环境卫生开展评比活动，激励农户搞好自家环境卫生。开展主干道沿线环境整治，公路硬化沿线实现保洁全覆盖；组织就业扶贫专岗人员对主干道沿线、偏远地方、入户路进行杂草、垃圾清理。

基础设施日趋完善。积极争取上级移民、交通、环保、革命老区等民生资金，上半年累计实施27个基础设施建设项目，投资总额达到860余万元，加快补齐基础设施短板；大力开展“四改”工作，全乡完成改厕56户、余坪硬化2600平方米、入户路1.8公里。

（三）坚持保稳定促和谐，大力提升群众幸福指数

民生事业取得新进展。坚持以人民为中心，始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断提高群众幸福指数。杰坝公办幼儿园、中小学办学条件和教育质量稳步提升，联合帮扶单位力量，共同为18名小学生发放学习用品及体育用具。城乡居民基本医疗、基本养老保险参保扩面有序推进，基本医疗保险参保6761人，参保率达99.31%，城乡居民社会养老保险参保5073人，参保续费率78.4%。

社会治理取得新成效。纵深推进扫黑除恶专项斗争，广泛宣传发动，争取群众支持，严密摸排线索，营造起扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围和强大震慑。切实强化重点人群管控，深化班子成员包村、乡村干部包户工作机制，认真做好精神障碍患者等肇事肇祸倾向人群的日常监督与实时管控。积极化解矛盾纠纷，做到大事化小、小事化了，上半年累计受理、调解各类纠纷116起，受理来信来访并办复5件。严格落实 “党政同责、一岗双责”责任制，狠抓安全生产、护林防火、防汛、道路交通、食品等各类安全工作，未发生一起安全事故，保障了人民安居乐业、社会安定有序。

（四）坚持转作风求实效，强化政府自身建设。始终以“五型”政府建设为“牛鼻子”，加快转变政府机关作风、深化“放管服”改革，提升办事效能。坚持严管就是厚爱理念，狠抓作风建设，严格规范乡村干部请销假制度，全面推行乡干部工作日上班指纹打卡制度，进一步加强全体乡村干部的日常监管。

2020年春节前后，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在县委、县政府的坚强领导下，全乡上下众志成城、守望相助，全面打响疫情防控阻击战。乡党委、政府第一时间按照一级响应标准实行村组网格化管控，成立“防控劝导站+巡逻队”。全体乡、村、帮扶单位以及卫生系统干部职工取消春节休假，舍小家为大家，顶严寒、冒风险，坚守在网格、卡点以及重点监测对象家，筑起了联防联控的铜墙铁壁；广大志愿者不畏风险、深入一线协助抗疫；社会各界爱心人士慷慨解囊、捐款捐物，为防疫工作提供物资保障。在全乡共同努力下，我乡新冠肺炎疫情得到及时有效管控，全乡范围内未发生疫情感染情况。

同时，我乡坚持“两手抓、两不误”，在常态化疫情防控中，奋力推进经济社会秩序加快恢复，千方百计把疫情影响降到最低，协助乡内各企业复工复产；抓好春耕备耕，保质保量完成早稻种植面积任务；从严从细做好校园疫情防控工作，加强点对点闭环管理，有效保障了学校学生顺利复学。

二、2020年下半年工作计划

围绕今年目标任务，我们将在下半年着力抓好以下几个方面工作：

（一）打好精准脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的关键之举抓紧抓实抓细，全力推进精准脱贫工作，决胜全面小康“最后一公里”。夯实脱贫攻坚基础。强化驻村帮扶和结对帮扶，加强驻村工作队、村“两委”、结对帮扶干部三支队伍的责任和管理；实行县乡领导挂户包干、挂牌督战制度，对标对表贫困户脱贫标准，实施脱贫攻坚“清零行动”，确保剩余19户33名贫困人口如期脱贫、顺利通过国家脱贫攻坚普查。补齐“两不愁、三保障”短板。实施农村安全饮水巩固提升工程，确保供水保障率、水质达标率达到100%。持续开展贫困户入户路、余坪硬化，推进危房改造，解决住房安全问题。全面落实教育扶贫政策，实施贫困学生台帐化精准控辍。提高疾病医疗保障水平，解决看不上病、看不起病的难题。提升帮扶质量。突出“两业”扶贫，继续通过转移就业、扶贫专岗安置、创业带动等方式促进贫困劳动力就业。加大志智双扶力度，增强内生发展动力。

（二）着力发展村集体经济。根据各村实际，在现有10个产业基地的基础上，争资争项发展产业，确保完成各村委会每年村集体经济收入超过10万元的任务。

（三）融入打造全域旅游。推动三产融合发展，主动对接县委、县政府提出打造以旅游度假为主的过埠片区战略，重点打造长潭举人岭大峡谷漂流乡村旅游精品示范点，争资争项完成赣南村木园旅游公路、长潭石坳下码头、黄金仓下码头、长潭学堂排休闲垂钓中心等旅游基础设施建设，抓好沿线村庄整治和美化亮化，鼓励发展种植荷花观光园、果蔬采摘园，形成杰坝乡村特色景观带，吸引游客观赏体验，带动杰坝全域旅游发展。

（四）大力实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加速农业农村现代化。做强农业产业。突出抓好油茶、脐橙等农业主导产业和白莲、蔬菜、中药材等新兴产业，进一步扩大蔬菜规模。鼓励农村土地集中流转，扶持发展大棚蔬菜，带动更多农户发展规模经营和合作生产。加强柑橘黄龙病、松材线虫等重大动植物疫病防控。建设美丽乡村。分批有序推进“整治美丽、和谐宜居”美丽乡村建设，着力打造长潭美丽乡村示范点、继续完善黄金、示范点、延伸黄沙示范点，全面提升农村人居环境。深入推进“大棚房”、“空心房”、违规搭建、铁皮棚、超高超大房清理整治，提升美丽乡村建设的内涵和水平。

（五）优化圩镇规划建设。依托杰坝圩镇山水特色，进一步优化圩镇规划，完善圩镇功能。优化圩镇框架。在完成乡供销社拆除和圩镇新桥工程的基础上，争资争项继续完善杰坝中小学新区板块的基础设施，新建道路与河堤护栏项目，方便中小学道路进出。美化圩镇环境。美化绿化亮化圩镇环境，强化圩镇农贸市场、环境卫生、道路交通等公共管理服务，提升圩镇品质。

（六）扎实持续改善民生。坚持以改善民生为施政初心，尽最大努力办好百姓最关心的事。全面推进各项事业。支持中小学、公办幼儿园办学，统筹抓好村小建设。优化医疗卫生、健康服务质量。抓好社会保障、社会救助等各项民生事业，做好城乡居保、新农合等动员服务工作。夯实社会公共治理。强化综治网格化管理，解决群众合理诉求，引导群众依法依规反映问题。狠抓肇事肇祸精神障碍患者管控，保持安全生产、食品安全监管高压态势。建立健全乡、村两级应急管理机构，完善防汛、地质灾害防治和森林防火工作机制，健全灾害预警预防体系，提升防灾减灾应急处置能力。

（七）加强政府自身建设。切实改进作风、提高效率，支持创新作为，在坚守底线基础上，推行容错减责免责机制，营造大胆想、大胆试、大胆闯的浓厚氛围。规范乡村两级“三务”公开，持之以恒反对“四风”，厉行节约、保持干事创业的蓬勃朝气和浩然正气。

杰坝乡人民政府

2020年7月1日