丰州乡城乡环境综合整治行动方案

为持续深入推进城乡环境综合整治，进一步改善城乡面貌，根据全省、全市及全县深入推进城乡环境综合整治和爱国卫生运动工作会议精神，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”总要求，紧盯城乡环境整治重点区域、突出问题，补短板、抓弱项。从2020年5月开始至2022年4月底开展“城乡环境综合整治两年攻坚行动”，打造与山清水秀的自然生态交相辉映的城乡环境，为创建国家文明县城打下坚实基础。

二、工作任务

（一）开展重点区域环境整治攻坚行动

1.圩镇、村庄环境整治。结合《崇义县农村人居环境整治工作指南20条》，打造干净整洁、秩序良好、功能完善、环境优美的乡镇风貌。以农贸市场为重点，组织开展“九乱一毁”问题（乱搭乱建、乱摆乱放、乱吊乱挂、乱贴乱画、垃圾乱倒、杂物乱堆、车辆乱停、电线乱拉、污水乱排、毁绿种菜）大排查大整治。常态化开展村庄清洁行动，清除卫生死角盲区，由“清脏”向“治乱”拓展，突出村庄乱堆乱放、家禽散养、乱搭乱建等整治攻坚，抓好庭院“五净一规范”，落实农户“门前三包”责任，引导村民改变不良卫生习惯。2020年底前，圩镇、村庄卫生脏、秩序乱问题基本得到解决。2021年底前，建立环境卫生、圩容秩序、设施管养队伍，圩镇基础设施完善，实现管理常态化。

2.农贸市场环境整治。按照“农贸市场超市化”目标，注重针对性、差异化，形成“一场一策”整治措施，规范市场功能区设置，抓好日常管理。乡城市管理中队专门整治市场周边环境，解决卫生脏和秩序乱等问题。

（二）开展专项环境整治攻坚行动

3.建筑屋顶脏乱差整治。清理建筑屋顶积存垃圾、杂物和违章搭建物，全面清理“拆皮不拆架”情况，鼓励有条件的单位和个人实施屋顶绿化。2020年底前，完成建成区屋顶整治。

4.城镇外凸防盗网整治。大力开展城镇主次干道外凸防盗网整治。2020年底前，拆除城区主次干道外凸防盗网，禁止安装外凸防盗网。2021年底前，落实源头管控措施，全面禁止安装外凸防盗网，提升城镇品位。

5.城乡线缆“线乱拉”整治。全面普查“线乱拉”问题，整治规范各类线缆，2020年底前，乡镇完成30%以上整治任务；2021年底前，乡镇完成80%整治任务。

6.建筑工地扬尘整治。完善开工条件审查制度，强化建筑工地、渣土运输监管，落实防尘抑尘措施。2020年底前，城镇建筑工地全部落实“六个百分之百”要求，即：工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，全面落实渣土密闭化运输，严查乱倒建筑垃圾行为。

7.违法建设整治。按照早发现、早制止、早拆除原则强化监管，确保违法建筑零新增。做好农村超高超大建房整治常态化管理。重点区域违建2020年底前清理整治到位。

　　8.广告店招整治。按照规范、减量、提档原则，拆除各类违章墙体、灯箱、楼顶广告，全面取缔落地灯箱广告，治理吊挂、张贴、喷涂“牛皮癣”小广告。按照一店一招、相邻店招水平一条线、前后一个面要求规范店招设置。

9.两轮（三轮）车停放秩序整治。施划两轮（三轮）车停车标线，规范两轮（三轮）单车停放秩序，按照标线内停车、车头一律朝外要求狠抓两轮、三轮车停放。

（三）开展精细化提升整治攻坚行动

10.圩镇及美丽乡村建设点环境整治。深化圩镇及美丽乡村建设点环境卫生、市容秩序整治管护，确保道路干净整洁，生活垃圾日产日清；整治“九乱一毁”问题，保持市容秩序良好；做到路平、沟通、灯亮、桥畅；植物长势良好、造型美观，绿地干净整洁；基本消除污水直排和杜绝黑臭水体产生；强化餐饮油烟专项整治，消除油烟扰民问题。

11.公路沿线环境整治。加强公路沿线两侧绿化美化。抓好重点景区旅游公路沿线整治，充分利用沿线景观资源，加强整体设计营造丰富多样的景观效果，以原生态彰显美丽景色。开展国省道沿线环境治理，建立日产日清的农村生活垃圾治理机制，清除沿线可视区域“五乱一散”问题，依法拆除违章广告和公路建筑控制区内违章建筑，因地制宜推进沿线绿化美化。

（四）开展长效机制建设攻坚行动

12.完善城乡基础设施。新建农贸市场。把农贸市场建设作为重点工作列入年度考核。大力推进农贸市场建设改造，充分考虑区位、人流、交通等因素，合理规划布局新建农贸市场。2021年要全面完成老旧农贸市场改造提升任务。建设建筑垃圾消纳场。2020年底前建成一个建筑垃圾消纳场，规范建筑垃圾堆放。提升生活污水收集处理能力。2020年底前，加大污水建设力度，提高污水收集率和处置率；2021年底前，全面完成污水处理提质增效目标。

13.强化基层管理力量。加强政府购买服务力度，圩镇按每3300平方米保洁范围配备1名环卫工人，推动圩镇环卫工作向专业化转变。提升乡镇城管中队建设，确保圩镇环境日常监管执法到位，实现管养常态化。

14.建立工作联动机制。常态化开展“全民卫生日”活动，完善推广“门前三包联创联保”做法，加强文明行为的宣传引导，建立共建共治共享机制。进一步完善“网格化”管理制度，落实“路长”“河长”“片长”“楼栋长”和部门工作责任，做到环境整治责任全覆盖，管理无盲区。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立我乡城乡环境综合整治领导小组，具体人员为：

组长：成涛  常务副组长：钟瑞  副组长：刘福海

成员：黄华胜、罗斌、熊世明、黎秋梅、叶亮、吴兴福、周宗莨、林朝源、肖俊、黄厚荣、彭琳洁、朱君文、楚敬忠、韦礼、罗振发、李业峰、李舒福、黄芳云、方孝华、刘家旭。

城乡环境综合整治办公室下设金竹园居委会，由黄厚荣、彭琳洁负责城乡环境综合整治日常工作。

（二）加强资金保障。充分整合各类财政资金，积极争取政策性资金，引导社会资本投入，完善服务收费制度，不断拓宽整治资金来源渠道。安排城乡环境综合整治工作办公经费，保障领导小组办公室工作正常运转。

（三）加强宣传引导。各村（居）要广泛宣传，积极上门入户引导市民、村民支持配合，发挥群众主观能动性。乡宣传部门要在手机报、公众号等媒体广泛宣传。

（四）加强监督考核。将城乡环境综合整治纳入各村（居）季度绩效考评内容，由我乡城乡环境综合整治领导小组办公室牵头组织人员对各村（居）任务完成情况进行督查考核，考核结果与工资直接挂钩。对整治工作中存在“怕慢假庸散”等形式主义、官僚主义问题的，按干部管理权限移送乡纪检监察机关依规依纪依法处理。