深入整治 攻坚克难强力推进城乡环境整治

近年来，我县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实中央、省、市城乡环境综合整治工作，按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”总要求，紧盯城乡环境整治重点领域、突出问题，学习借鉴浙江“千万工程”经验，认真研究，精心部署，补短板、抓弱项，切实采取有力措施，扎实开展城乡环境综合整治工作，取得了较好成绩，2021年上半年，在赣州市城乡环境综合整治年中考评中崇义县位列第二，杰坝乡和龙勾乡位列乡镇前十，排名较前。

一、特色做法

（一）坚持高位推动，全力推进城乡环境综合整治。进一步压实城乡环境综合整治责任，着力做到“五个到位”，全力推进城乡环境综合整治。组织保障到位。成立以县委副书记、县政府县长为组长，县委、县政府分管领导任副组长的城乡环境综合整治工作领导小组；责任落实到位。将城乡环境综合整治工作任务具体化，分解落实到县委、县直（驻县）各部门单位及各乡（镇），由县城乡环境综合整治工作领导小组办公室统筹协调推进；经费保障到位。我县2021年上半年直接用于环境整治的财政资金全面拨付到位，确保经费落到实处，助力攻坚城乡环境综合整治；督促考核到位。实行“一月一督导一排名”工作机制，由县城乡环境综合整治办牵头，联合县城管局、县农业农村局每月对全县16个乡（镇）城乡环境综合整治工作进行督察，形成督查通报，并在重点工作会议上通报，连续三个月落后取消评先评优资格。每季度由县委、县政府主要领导组织全县相关领导干部开展以城乡环境综合整治为主题的流动现场会，后三名乡镇做典型发言；成效兑现到位。对考核考评排名前三的乡镇，每个乡镇奖励10万元，并将考核有关情况纳入全县高质量发展考评和县直部门（单位）绩效考评的重要内容。整治办将不定期对乡镇进行暗访，暗访结果运用在每月一期的简报曝光台，报送至县领导，倒逼乡镇责任。

（二）突出重点领域，全面推进城乡环境综合整治。

一是稳步推进城区环境整治精心化提升。坚持精细化管理，按照“建好一条街、管理一条街”的思路，深化城区主次干道市容秩序和环境卫生，开展建筑屋顶脏乱差、外凸防盗网、线缆“线乱拉”、建筑工地扬尘、广告店招、车辆乱停乱放等专项环境整治。落实网格责任制，在中心城区全面推行单位挂点网格市容环境卫生制度，把全县分成108个网格，各单位负责挂点网格内的环境卫生，充分调动社会各界力量参与环境整治；推行垃圾分类试点工作，以公园里、瑞丰小区为试点开展垃圾分类工作，逐步建立完善垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置体系。

二是逐步推进圩镇环境大整治，完善圩镇功能，提升品质建设。在城乡环境卫生、市场交通秩序、违章违法建筑三大领域整治上下功夫，努力实现以点带面、整体推进：环境卫生方面，以圩镇为重点，紧扣“脏乱差堵”，组织开展“九乱一毁”问题大整治，逐步完善镇区环境卫生长效管护机制；交通秩序方面，整治规范圩镇主干道交通秩序，取缔占道经营，以路为市，整治圩镇机动车和非机动车乱停乱放，合理规划布局车辆临时停靠区，配套建设停车场，实现车辆有序停放；违章违法建筑方面，深入开展圩镇“两违”建设专项治理，整治城镇主干道外凸防盗网和违建铁皮棚，拆除主干道外凸防盗网、清理规范违建蓝色铁皮棚，坚决遏制增量，确保违法建设零增长。

三是扎实推进农村人居环境整治，提升村容村貌。以解决农村“厕所、垃圾、污水”三大痛点难点为重点，全面推进农村人居环境整治。扎实推进农村“厕所革命”长效管护。结合全市“厕所革命”三年攻坚行动，实现了农村人口聚集地公厕全覆盖，全县公厕日常管护工作扎实推进；稳步推进农村生活垃圾治理，深化“两全四化”（全覆盖、全天候、服务市场化、队伍职业化、操作标准化、管理网格化）农村生活垃圾专项治理“崇义模式”，实行“户分类、村收集、乡转运、县处理”四级联动机制，实现了全覆盖、全域城乡环卫一体化。递次推进农村生活污水治理。截至目前，全县60%的行政村建有农村生活污水治理设施及配套污水管网，日处理污水能力7190吨，服务人口89164人；同步推进村庄清洁行动，常态化开展村庄清洁行动，以“六清二改一管护”为抓手，每村每周开展2次以上集中清洁行动。

（三）发挥群众主体作用，全民推进城乡环境综合整治。进一步激发群众参与城乡环境综合整治工作热情，多措并举发挥群众主体作用，全民推进城乡环境综合整治。乡贤助力促振兴。成立崇义县新农村建设促进会，共吸纳会员95人，成立至今共吸纳社会资金2000余万元；宣传发动全覆盖。利用县电视台、“崇义宣传”公众号、手机报等媒体平台，通过召开户主会、妇女小组长会议等形式，全方位、立体交叉式宣传发动；日常管理常态化。实行县直单位包乡、乡干部包村、村干部包组、组干部包户的“四级连包”工作机制，完善村规民约，与农户签订“门前三包”责任书；观摩评比出干劲。定期开展“五美庭院”和“星级文明户”等评比活动，激发群众“户户参与、人人受益”的参与热情，营造你追我赶、争相文明的良好氛围。推行村民积分制管理试点。探索乡村治理新途径，在积分制的基础上，广泛开展评选最美家庭、最美庭院、最美儿媳等活动，有效提升基层自治能力和建设水平。

二、成效显著

一是城区环境精心化提升。城镇道路建设水平明显提升，路更好走了，街面更净了，交通更有序了，环境更整洁了。城市主次干道、公共场所、商业中心区路面卫生状况大有改观。老百姓也反映，家园“靓起来”了，幸福感也跟着“升上去”了。

二是圩镇面貌焕然一新。根据“全覆盖、常态化”原则，一改以往只整治打造主街道的方式，对圩镇全域开展环境整治，尤其对之前的盲点区域、卫生死角进行重点整治攻坚，加强农贸市场、公厕管理，深入背街小巷、居民小区、楼道整治，精细化提升，全覆盖管理，通过开展“九乱一毁”大整治，打造圩镇街道“精品化”管理模式，营造干净、有序、舒适、文明的圩镇环境，圩镇面貌焕然一新。

三是农村人居环境显著改善。通过农村改水、改厕、农村生活垃圾治理、庭院整治，提高“三清一改”标准，营造出天更蓝、水更清、地更绿、村更美的生活环境，村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变，实现乡村蝶变。