崇义县城管局2021年上半年污染防治攻坚战工作总结

2021年是“十四五”规划实施的开局起步之年，也是奋力向2035年“美丽中国”建设远景目标迈进的起步之年。为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实中央及地方各级决策部署，扎实做好2021年我县生态环境保护工作，现将2021年我局污染防治攻坚战工作总结汇报如下：

一、工作开展情况

（一）深入推进城市建成区黑臭水体整治专项行动

根据省环保厅、住建厅相关工作要求，我县于2020年成立了崇义县黑臭水体排查治理工作领导小组，根据领导小组工作部署，由我局建立崇义县黑臭水体排查台账，对我县城区8个主要水体进行取样、化验、存档，并实行定期取样化验制度，根据今年4月26日的取样化验报告，城区8个主要水体均不存在黑臭水体情况，我局将持续开展黑臭水体排查治理工作，对发现有黑臭倾向的水体及时开始问题摸排与整改。

（二）深入推进城镇生活污水处理专项行动

今年，我局实施了崇义县城区重点区域污水管网维修改造工程，对城区雨污水管网开展清淤、检测共计15.24公里，针对检测出的问题进行局部树脂固化修复42处,CIPP整衬修复约60米；对县章源大道、沿河东路雨污水管网错接、混接部分区域改造、修复约26处。

同时结合12345市民服务热线，业务部门日常巡查等问题排查机制，发现整改市政排水零星问题共104处。

（三）开展城镇生活污水收集处理问题排查整治行动

根据县环委办印发《2021年污染防治攻坚战工作要点》，我局对县城区开展城镇生活污水收集处理问题集中排查，发现我县城乡污水收集处理方面主要存在管网覆盖空白区、县污水处理厂处理能力不足、部分安置点管网错接混接严重等问题，目前管网覆盖空白区和安置点管网错接混接等问题已邀请设计单位编制好施工图纸，待实施工程项目；污水处理厂处理能力不足问题，目前县政府已同意实施二期扩容工程，正在进行前期工作，争取至今年底完成50％工程量。

（四）深入推进城镇生活垃圾处理专项行动

积极推进城乡环卫一体化和第三方治理。将县城区保洁范围划分为九个片区管理，强化道路清扫保洁, 小街小巷卫生同步整治，不留卫生死角。大力推进建成区道路清扫保洁机械化、专业化、标准化提升,按需采购了多种类环卫作业车辆设备，加强垃圾清运长效管理，对主次干道临街面垃圾桶进行撤除，在有楼院的机关、企事业单位、小区院内放置垃圾桶，确保垃圾不出院，加大收运频次，提高收运效率，做到垃圾日产日清、无积存，同时定期对垃圾收容设施进行冲洗，保持外观整洁，周边无散落垃圾、污水。积极推动垃圾处理设施、技术、服务向农村全面覆盖，建立了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡一体化生活垃圾收运处理体系和垃圾收运长效管理机制。乡镇保洁外包8个保洁公司具体实施，要求村民负责家中及门前（含地面、沟渠、水塘等）卫生，并将生活垃圾进行收集后放置到附近垃圾箱，道路、公共场所及公共水域由乡镇保洁公司安排保洁员保洁，各乡镇保洁公司负责垃圾清运，将垃圾运送到就近的城区及乡镇垃圾中转站进行转运，各乡镇垃圾中转站垃圾压缩处理后，由县环卫统一运送至县生活垃圾卫生填埋场进行无害化处理，逐步完成了“横到边、竖到底、全覆盖、无缝隙”的垃圾收运体系。

（五）积极推进生活垃圾分类工作

我县借助崇义县被列为“全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县”的契机，2017年在铅厂镇石罗村田园人家率先开展农村生活垃圾分类试点，大力推广垃圾分类减量化处理。2020年7月，借鉴铅厂镇分类试点经验在城区管辖范围内实施生活垃圾分类，选定公园里和瑞丰2个居民小区、党政机关单位、学校、车站、体育馆、农贸市场、超市宾馆作为示范点开展城区生活垃圾分类试点工作，确保示范先行，积累经验。2020年至今，以城区带动农村，逐步扩大分类试点覆盖面，在16个乡镇各选取2个试点村（组），共计32个示范点开展农村生活垃圾分类试点。利用电视、广播、报纸、宣传栏、微信等媒介，普及生活垃圾分类知识，提高群众知晓率、参与度。根据《生活垃圾分类标志》GB/T19095-2019国家标准，试点小区配备了四分类定时投放智能感应垃圾收集容器，乡镇试点村配备了四分类垃圾桶，并合理设置分类垃圾投放亭，配备了用于收集城区主干道餐饮店及机关单位食堂餐厨垃圾的厨余垃圾车。

（六）深入推进非正规垃圾堆放点、填埋场排查整治工作

非正规垃圾堆放点排查整治方面，根据《赣州市非正规垃圾堆放点排查整治方案》(赣市城管字〔2018]67号)要求,位于丰州乡丰州村赣湘边界地面和过埠镇长湾村牛鼻垅水电站附近水面的2处非正规垃圾堆放点，按要求录入了排查系统，通过对垃圾清理清运和漂浮物清捞完成了整治。同时，建立健全垃圾处置长效监管机制，重点防范整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝，筑牢垃圾“上山下乡”防线，杜绝出现新的非正规垃圾堆放点。

垃圾填埋场排查整治方面，为更好的了解掌握排放水质情况，达到环保要求，除日常自检外，定期委托有资质的环境检测机构进行第三方检测，检测结果各项指标符合相关环保要求。2018年5月省住建厅组织专家对我县垃圾填埋场进行等级评定，评定为一级，城镇生活垃圾无害化处理率达100%。为进一步提升渗滤液收集和处理能力，进行隐患治理和提升改造。今年对渗滤液在线监测设备进行了安装调试及并网，对垃圾填埋场环境卫生秩序进行了整治，对老旧制度牌、宣传牌等进行了更换，对两套渗滤液处理设备进行了检修，对氧化塘水体进行了更换，种植了几种陆生、水生植物，3月起垃圾填埋场外包第三方运营管理，目前运行正常，各项工作有序开展。

（七）开展城区餐饮服务业油烟整治

2021年，全县共有各类餐饮门店计195家，其中大、中型酒店22家，机关单位食堂及学校食堂33家，一般餐饮个体工商户140家，均已安装了油烟净化设施，并在县城市管理综合行政执法大队完成了备案。2021年，执法人员对餐饮业净化设施进行抽检，共抽检84次，其中有12户净化设施存在未定期清洗等问题，已即时责令商家按要求立即整改。崇义县城市管理执法所涉及的油烟整治专项工作中，比较大的特色是人员及时间的铺设量大，在执法人员数量和时间的高压监管下，餐饮服务业油烟问题整治成效较明显。

二、存在问题

（一）我县城镇污水管网建设欠账较多，与我县城市的快速发展相比我县污水管网建设相对滞后，建成区还存在大量错接混接点位，部分道路缺乏雨污分流管道，安置点管网错接混接现象较为普遍，同时我县缺乏管网维修改造、清淤检测专业队伍，缺乏完善的城市排水管理条例，资金投入与需建设项目相比也严重不足。

（二）垃圾分类转运处理体系不完善，当前我县生活垃圾分类收集和分类运输体系还存在不少的短板和弱项，分类收运设施不足和集中卫生填埋的处理方式难以满足垃圾清运需求和垃圾分类要求，也与居民分类投放习惯不匹配。

（三）餐饮油烟治理方面，由于县城区餐饮场所安装监控设施成本较大，目前尚未实现餐饮场所监控，因而无法即时跟踪餐饮服务业油烟净化设备开启使用情况，监管难度大。且城区建设规划存在局限，由于地形地势及历史等因素，部分居民聚集区及商业区未建设集中的餐饮排烟管道等基础设施，但这部分区域存在餐饮服务商铺合法营业，因而产生部分不可调和的油烟排放问题。

三、下一步工作打算

（一）根据市委市政府城镇生活污水处理三年攻坚行动方案，并结合我县实际情况，将持续推进城区管网建设，提高污水处理厂进水浓度，对重点区域，如中城河沿线及上营5个安置点等，污水量大、群众重点关注的区域优先进行集中施工。根据年城区污水管网检测维修清淤工程实施过程中发现的我县城区污水管网存在的排水排污管破损、错接、混接，进行管网维修改造。

（二）严格按照相关要求推进污水处理厂二期扩容及配套设施工程建设，确保按时完工及达到市城市管理局年内完成50％工程量的要求。

（三）采取加强宣传力度，建设垃圾分类处理设施，引进市场化操作等措施，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、协同推进、因地制宜的垃圾分类制度，将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措，不断提高垃圾减量化、资源化、无害化水平。

（四）启动崇义县生活垃圾焚烧发电项目，选址位于崇义县横水镇碧坑村两尾坑，项目处理能力：综合崇义县、上犹县（部分）、大余县（部分）共计约800吨/日生活垃圾处理量（一期400吨/日，二期400吨/日），预计2021年8月开工建设，争取2022年12月底竣工。

崇义县城市管理局

2021年7月7日