我局在县委和县政府的领导下，在县司法局的指导下，以服务和促进经济社会发展为工作中心，紧紧围绕县委县政府中心工作大局，按照法治建设重点工作的相关内容大力推进法治创建工作。现将我局2023年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善制度建设，推进依法行政工作

我局以制度建设为基础，制定了《崇义县文广新旅局行政执法过错责任追究制度》《崇义县文广新旅局行政执法错案责任倒查问责制度》等配套制度，完善依法行政执法责任制。

（二）推行规范建设，提高依法行政水平

一是积极推进行政执法体制改革，认真落实国务院、省政府关于推行行政执法“三项制度”的工作要求，我局严格按照行政执法“三项制度”抓好落实，做到了“执法机构”“执法主体资格”“执法委托”“执法装备（基本）”“工作制度”五到位。在今年的行政执法活动中，全体执法人员能严格按照法律法规和有关程序办事，做到不错位、不越位、不失位，未出现滥用职权、违法违纪等情况。二是集中组织我局行政执法人员学习贯彻新修订的《行政处罚法》，确保为行政处罚权行使定规矩、划界限，推进严格规范公正文明执法，保障行政执法既有力度又有温度。三是认真落实《文化市场行政处罚自由裁量权实施细则》。多年来，我局严格按照《文化市场行政处罚自由裁量权实施细则》开展行政执法、实施行政处罚，确保所办案件均严格遵循公平、公正、公开原则。

（三）开展自查自纠，规范行政执法行为

重点自查了以下五个方面：1.是否存在市场主体准入和退出中不作为、慢作为、乱作为问题。2.是否存在对企业过度执法、粗暴执法问题。3.是否存在对企业趋利性执法、选择性执法问题。4.是否存在多头检查、重复检查、执法扰企问题。5.是否存在违法制发涉企规范性文件问题。经查，我局在执法过程中均严格落实通知的相关要求，从未发生该合并检查不合并、该联合检查不联合、对已检查合格的事项重复检查、“随意检查”“任性检查”、干扰企业正常生产经营活动、违规印发规范性文件等问题。

（四）强化市场管理措施，优化营商环境

按上级要求，开展“文化旅游市场专项整治行动”““扫黄打非专项整治行动”“校园周边专项整治行动”“净网专项行动”“剑网专项行动”“卫星锅专项治理行动”等专项行动，对全县的网吧、KTV、电子游艺场所、印刷企业、出版物发行单位、景区、星级酒店、旅行社等开展了安全生产、疫情防控和规范经营的检查督导。通过安全生产深入督导检查，确保了全县文化和旅游市场的平稳安全，有效维护了公平健康的市场环境秩序。

（五）开展法治宣传、促进全民懂法

1.扎实开展主题宣传实践活动，学习宣传文化和旅游法规。今年以来，我局认真开展各项主题法治宣传实践活动。重点宣传关系民生的文化和旅游发展与保护等领域的法律法规，推动社会树立法治意识。一是开展了执法法制宣传活动。，组织文化市场综合执法大队参加了在三立广场举办的崇义县2023年度“3.15国际消费者权益日”宣传咨询服务活动，其中开展绿色阅读、文明上网等扫黄打非宣传，提高了群众对“扫黄打非”工作的认识，从而自觉抵制淫秽音像制品、书刊、网络淫秽信息，净化文化市场共发放宣传单2000余份，接受咨询280余人。二是在博物馆、图书馆、阳明山景区等地以滚动字幕、大屏幕播放宣传片等方式重点宣传《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》，列明民众应履行的五个方面的法律义务。三是在局机关一楼大堂设立以宣传展板等方式重点宣传文化市场综合执法相关领域的政策法规，宣讲国家文化安全和意识形态安全、未成年人权益保护、版权保护。四是加强文化和旅游行业法律法规网络宣传力度，我局利用局新媒体平台重点宣传行业法律法规进行公示宣传。

2.强化业务培训，促进能力提升。我局高度注重执法人员的执法业务和执法素养培训，积极安排行政执法人员参加省、市级的培训，让每名审批和执法人员都能经常“充电”。今年共派员参加省、市级文化、广电、版权、扫黄打非等各类培训4次，参训共7人次。通过各级各类培训，执法人员的业务水平和素养得到显著提高。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是部分机关干部在思想上对法治政府建设工作认识还不够，参与法治政府创建工作的积极性有待于进一步提高。二是落实“三项制度”工作的各项保障措施和长效机制有待健全和完善。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我局始终坚持党对法治政府建设的领导，将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置，局党组书记、局长庄柏林同志带头推进法治政府建设，坚决将履行法治政府建设第一责任人职责落到实处。

一是深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。局领导班子把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务，把深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重中之重，推动全体党员干部在学懂、弄通、做实上下功夫，并贯彻落实到推进法治政府建设的全过程和各方面。

二是全力做好重要法律法规学习贯彻工作。局党组将学习内容纳入到党组中心组学习中去，通过集中学习切实增强了运用法治思维和法治方式推动和提高文旅行业健康发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

四、2024年推进法治政府建设工作计划

一是深入开展法制宣传教育培训，加强机关干部法治理论学习，提高全体机关干部的法治观念，进一步推动文化和旅游执法队伍规范化、内部管理规范化和业务工作规范化；二是进一步建立完善制度，学习借鉴其他单位先进经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设并进一步总结经验，改正不足，严格落实“三项制度”，加强内部监督检查，确保制度得到有效实施，以制度促进执法行为规范。

崇义县文化广电新闻出版旅游局

2024年2月22日