横水镇森林防灭火工作奖惩办法
为最大限度地预防森林火灾的发生，切实调动全镇上下森林防灭火工作的积极性，结合本镇实际，经镇党委、政府研究决定，制定横水镇森林防火工作奖惩办法。
一、适用对象
全镇16个行政村、各村护林员、镇机关驻村干部。
二、责任分工
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，各村党支部书记为第一责任人，对辖区内森林防灭火工作负总责，负责分解落实本村森林防灭火责任区。
（一）村干部、村民小组长和妇女小组长对各自责任区负主要责任。
（二）驻村领导、驻村组长和驻村干部对所驻村的森林防灭火工作承担指导协调和督查落实责任。
（三）护林员对责任区森林防灭火工作负直接责任及宣传教育责任。
（四）林长办监管员负责监管和指导所挂村的森林防灭火宣传和森林资源保护发展工作，并接受县林长办监督考核。
三、奖惩规定
（一）处罚措施
1.有以下情形之一的，视情节轻重由镇纪委、镇林长办给予相关行政村第一责任人和主要责任人通报批评、诫勉谈话等处分，给予护林员、村干部、村民小组长及妇女小组长、驻村领导、驻村组长及驻村干部、林长办监管员通报批评，并责成相关责任人向镇党委、政府作出深刻书面检讨。
（1）森林防灭火期间，未在重要路段安排人员值守巡查或值守人员无故脱岗离岗，贻误防灭火工作的。
（2）值班期间，值班区域内发生火警未能及时发现并上报的。
（3）未组织开展森林火灾安全隐患排查，导致森林火灾的发生，造成森林资源受损的。
（4）火情发生时，未及时上报或有意瞒报、虚报森林火情的。
（5）火情发生后，未及时组织扑救或组织扑救行动迟缓致使火灾蔓延的。
2.有以下情形之一的，给予相关行政村通报批评并按照：省级通报500元/次、市级通报400元/次、县级通报300元/次、镇级通报200元/次的标准予以经济处罚，给予相关护林员、村书记、村干部、村民小组长及妇女小组长、驻村领导、驻村干部、林长办监管员通报批评，被通报的地点区域与所包片森林防灭火责任网格区域相对应的责任人按照以下标准：村民小组长及妇女小组长20元、护林员50元、村干部50元、驻村干部50元、林长办监管员50元、村书记60元、驻村领导80元予以个人经济处罚。（备注：1.同一个通报相对应责任人不重复经济处罚。2.对于林长办监管员的经济处罚，仅限于被县级以上部门通报）
（1）焚烧田埂草、秸秆、草木灰，林区上坟烧纸等违规野外用火行为被省级部门督查通报的；违规野外用火被市级部门督查通报的；违规野外用火被县级部门督查通报的；违规野外用火行为被镇级部门督查通报的。
（2）春节、清明节、中元节、国庆节、中秋节、冬至等重点时期火源管控不到位，祭祀者携带火种进入林区被省级部门督查通报的；携带火种被市级部门督查通报的；携带火种被县级部门督查通报的；携带火种被镇级部门督查通报的。
3.有以下情形之一的，取消相关行政村当年林业考核评优评先资格，取消护林员、村干部、村民小组长及妇女小组长、驻村领导、驻村组长及驻村干部年、林长办监管员终考核评优评先资格。（第一时间赶赴现场处置未造成人员财产损失，且积极配合协助镇综合行政执法大队处罚到位的，经镇党政联席会议定后除外）
（1）包片村或责任区内当年累计发生两起（含两起）以上森林火灾的。
（2）包片村或责任区内当年发生森林火灾，单次过火面积达5亩（含5亩）以上的。
（3）森林防灭火宣传巡查工作落实不到位，包片村或责任区内当年连续发生三起（含三起）以上违规野外用火行为的。
（二）奖励措施
1.对于行政村，森林防灭火期结束后，在森林防灭火工作中措施有力，责任落实到位，全年未发生森林火灾及违规野外用火的予以表彰。
2.对于护林员、村干部、村民小组长及妇女小组长、驻村领导、林长办监管员、驻村组长及驻村干部，森林防灭火期结束后，在森林防灭火工作中表现优秀，包片村或责任区内未发生森林火灾及违规野外用火行为的，在年终考核时优先评先评优。
（三）奖惩兑现
经济处罚当月处理到位，对于行政村，由镇财政经济和乡村振兴办在各村转移支付中扣除。对于护林员，由镇林长办统一考核，并在季度考核工资中直接扣除。对于村民小组长及妇女小组长，由镇党建办和镇妇联在月底考核或季度考核工资中直接扣除。对于村干部、驻村领导、林长办监管员、驻村组长及驻村干部，由镇财政经济和乡村振兴办在每月基础绩效中扣除。森林防灭火期结束后，所罚资金奖励给野外用火管控较好的村，并结合镇年终考核工作设立林业工作单项资金奖励。
四、其他事项
（一）各村如有人事变动，应做好森林防火责任交接工作，明确相关责任人员职责，并及时上报镇林长办。
（二）本办法从发文之日起执行，所列条款由镇林长办负责解释。
