根据省住建厅、市住建局工作部署要求，现就《崇义县美丽乡镇建设五年行动方案（2021-2025年）（送审稿）》（以下简称《行动方案》）的起草情况作个简要汇报。

一、起草背景和依据

近年来，全县推进城市功能与品质提升三年行动等，城市建设取得长足发展，农村面貌也发生巨大变化，但乡镇作为村头城尾，建设相对滞后。根据《赣州市人民政府办公室〈赣州市美丽乡镇建设五年行动方案（2021-2025年）〉的通知》赣市府办字〔2021〕47号文件精神，为补齐乡镇功能短板，全面提升乡镇建设管理水平，促进城乡融合发展，实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，结合我县乡镇建设实际，县住建局牵头起草了《行动方案》。

二、起草过程

9月上旬，在前期组织充分调研的基础上，县住建局起草了《行动方案》（初稿）。起草过程中通过书面、座谈会等形式，征求了各乡镇各部门意见，累计收集意见建议5条，吸纳意见共4条，未采纳意见1条。县住建局对《行动方案》进行了修改完善。经认真吸纳有关意见建议后，最终形成了《行动方案（送审稿）》。

三、《行动方案》的主要内容

《行动方案》主要内容包括工作目标、主要任务、实施步骤、保障措施四个方面。

（一）工作目标。明确了工作目标。根据乡镇人口、区位、面积和经济发展水平等情况，将所辖乡镇合理划分为“示范类乡镇、提升类乡镇、基础类乡镇”三个类别，因地制宜、分类推进。从2021年起，全县16个乡镇，除1个城关镇外，以“一深化三提升”为主要内容的美丽乡镇建设行动，到2025年，全县所有乡镇脏、乱、差的现象基本解决，服务功能持续增强、乡容镇貌大为改观、乡风民风更加文明，居民幸福感、获得感显著增强，全县3个乡镇达到美丽乡镇示范镇要求。

（二）主要任务。持续深化环境综合整治，实现“环境美”9项工作任务，全面提升镇区功能，实现“生活美”11项工作任务，全面提升镇区品质，实现“人文美”3项工作任务，全面提升管理水平，实现“治理美”4项工作任务，共计有27项工作任务。

（三）实施步骤。分为前期准备、全面实施和考评验收阶段三个阶段，明确了各阶段工作任务。各乡镇根据筹资情况和乡镇个数，分批分类推进，到2025年全部完成。

（四）保障措施。提出了加强组织领导成立相关的县级领导小组；落实经费保障主要以县乡两级政府为主，省市进行奖补；加强土地政策的支持力度；强化督查指导工作，建立健全考核办法和评价体系；加强美丽乡镇建设宣传发动五个方面的内容。

专此说明，请予审议。

                     崇义县住房和城乡建设局

2021年9月15日