各乡（镇）人民政府，城市社区管委会，县直、驻县有关单位：
经县政府同意，现将《关于推进“互联网+第四方物流”供销集配体系建设实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
2021年6月9日
关于推进“互联网+第四方物流”供销
集配体系建设实施方案
为深入贯彻落实省、市关于“互联网+第四方物流”供销集配体系(以下简称第四方集配体系)建设工作部署，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕对接赣州建设国家物流枢纽城市的目标，坚持市场经济导向和联合合作原则，运用现代流通和信息技术手段，整合社会物流资源，发挥供销合作社独特的组织体系和服务网络优势，发展流通新技术、新业态、新模式，完善物流末端基础设施，畅通“工业品下乡、农产品进城”双向通道，降低物流成本，提高流通效率，着力解决农产品进城“最先一公里”和工业品下乡“最后一公里”问题，为加快崇义高质量跨越式发展提供有力支撑。
二、工作目标
到2021年底，全县设立第四方集配企业，建成第四方集配中心，第四方集配网点覆盖全县16个乡（镇）、城市社区和大部分行政村，接入统一的信息管理系统，全县组网完成，形成以“供销集配”为统一字号、统一形象标识、统一服务规范、统一信息系统的连锁化物流配送服务体系。
三、建设内容
(一)组建第四方集配企业。2021年6月底前，拟以社属企业崇义县供销惠农商贸有限公司与赣州市供销集配物流有限公司合资组建崇义县供销集配物流有限公司，注册资本150万元，其中供销联社占股35%，具体负责建设供销集配体系。
(二)建设第四方集配中心。崇义万广物流科技有限公司已落地崇义建设万广物流科技产业园。崇义县供销集配物流有限公司依托并使用万广物流科技产业园即将新建的智能云仓、快递分拣、零担物流及农副产品集散分拣中心、冷链仓储设施，投入硬件和软件等企业运营设施，开展集配业务，确保在2021年底建成第四方集配中心。
(三)发展第四方集配网点。以第四方集配中心为核心，按照“统一形象标识、分布式布局”的原则，利用乡镇供销联社、村级综合服务社网点以及县乡内有合作意愿的商贸经营商户等，导入快递取派件、农产品运销、日用消费品配送、生鲜配送、便民服务等业务，2021年底建成覆盖乡、村的第四方物流终端集配网络。
(四)共享第四方集配信息系统。由崇义县供销集配物流有限公司与省电商公司签署第四方集配信息系统使用协议，接入省统一的“上行揽收+下行集配+信息共享+终端寄递”的集配信息系统。
四、主要政策
(一)财政政策。支持第四方集配网点享受农村物流站点建设奖补政策。支持县第四方集配企业争取全国供销总社“新网工程”项目、省城乡冷链物流骨干网配套物流中心建设和省供销联社“互联网+第四方物流”供销集配体系建设专项扶持资金等项目和股权投资资金。县财政在2021年供销合作社综合改革专项资金预算中安排适当资金用于供销集配企业注册资本和乡村集配网点建设。
(二)融资政策。支持第四方集配企业申请“财园信贷通”“小微信贷通”“创业信贷通”等信贷通贷款。支持银行创新金融产品，积极探索设备融资贷、仓单质押、流水贷、税金贷等方式，帮助解决企业资金投入。
五、保障措施
(一)规划保障。将第四方集配体系建设衔接县物流产业发展规划，在建设区域性综合交通枢纽和区域性物流中心方面发挥重要作用。县供销联社负责统筹推进第四方集配体系建设。
(二)组织保障。成立项目推进工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县发改委、县财政局、县商务局、县市监局、县交通运输局、县自然资源局、县供销联社、县邮政公司等单位主要负责人为成员，领导小组办公室设在县供销联社，负责承担领导小组的日常工作。
